白鶴模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋

征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為保障被征收房屋所有權(quán)人（簡(jiǎn)稱被征收人）的合法權(quán)益，維護(hù)公共利益，推進(jìn)天臺(tái)縣白鶴模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目房屋征收工作的順利實(shí)施，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《天臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天臺(tái)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》（天政辦發(fā)〔2024〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)塊房屋征收的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

第一章   征收補(bǔ)償

第一條  房屋征收范圍：白鶴模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收紅線范圍內(nèi)的房屋及附屬物。

第二條  凡在白鶴模具產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收紅線范圍內(nèi)，對(duì)被征收人合法的房屋及其附屬物實(shí)施征收，并需要對(duì)被征收人補(bǔ)償安置的，適用本實(shí)施方案。

第三條  房屋征收部門為天臺(tái)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局；房屋征收實(shí)施單位為白鶴鎮(zhèn)人民政府；征收范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)人為被征收人。

第四條  征收個(gè)人住宅、商業(yè)、商住用房，被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或市場(chǎng)化安置，被征收人有權(quán)選擇其中一種補(bǔ)償安置形式。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。

第五條  市場(chǎng)化安置按照《天臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于天臺(tái)縣國(guó)有土地上房屋征收市場(chǎng)化安置實(shí)施辦法（試行）的通知》（天政辦發(fā)〔2024〕15號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

第六條  被征收房屋的價(jià)值補(bǔ)償，以不低于本區(qū)塊房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估確定。

第七條  評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇按照《天臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天臺(tái)縣國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估實(shí)施辦法的通知》（天政辦發(fā)〔2020〕36號(hào)）文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條  附屬物、室內(nèi)裝飾裝修、附屬設(shè)施等按照重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償。征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按照重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償，不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第九條  征收范圍內(nèi)的違法建筑，超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑以及非法埋設(shè)的地基，必須在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行拆除，自拆清理費(fèi)按房屋評(píng)估價(jià)的60%結(jié)算，不予產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十條  征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，并向抵押登記部門辦理抵押注銷手續(xù)后，被征收人方可取得補(bǔ)償款或安置用房。

被征收房屋未能在簽訂補(bǔ)償協(xié)議前注銷抵押登記，且被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模课菡魇諏?shí)施單位應(yīng)當(dāng)將被征收房屋評(píng)估價(jià)值部分的補(bǔ)償款向公證機(jī)關(guān)辦理提存公證，并將提存公證情況通知抵押權(quán)人。

第十一條  征收交通、水利、電力等社會(huì)公益事業(yè)房屋，實(shí)行貨幣補(bǔ)償。確需遷建的，按照縣城規(guī)劃的要求統(tǒng)籌安排。征收村集體用房原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。搬遷費(fèi)按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

征收企業(yè)的廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公等用房，原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策確需重建的，可遷入工業(yè)園區(qū)以協(xié)議出讓方式安置。用于安置的工業(yè)用地面積原則上實(shí)行等面積安置。條件允許下，如確需增加安置面積，安置的工業(yè)用地面積可適當(dāng)增加，增加面積部份不得超過(guò)被征收企業(yè)合法用地面積的50%。被征收和用于安置的工業(yè)用地面積按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

第二章   征收安置

第十二條  征收臨街商業(yè)用房以有效產(chǎn)權(quán)證書(shū)載明商業(yè)或商住用途確定，被征收人選擇臨街商業(yè)安置的，原則上以合法商業(yè)建筑面積實(shí)行等面積安置，有效產(chǎn)權(quán)證書(shū)中未明確商業(yè)面積的商住房屋僅限臨街底層營(yíng)業(yè)用房按商業(yè)安置。被征收的商業(yè)用房和用于安置的商業(yè)用房以房屋征收決定公告之日為評(píng)估基準(zhǔn)日的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。

商住用房選擇臨街商業(yè)用房安置后，可按合法建筑面積1：1標(biāo)準(zhǔn)扣除商業(yè)用房面積后安置公寓式住宅。

商業(yè)用房安置地點(diǎn)為天臺(tái)縣白鶴鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷項(xiàng)目安置區(qū)內(nèi)。

第十三條  被征收房屋的用途，按房屋登記記載的用途確定；房屋登記未記載用途或者經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法批準(zhǔn)改變用途，但未作房屋用途變更登記的，按城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的用途確定。

1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變用途，并按改變后的用途延續(xù)使用的房屋，按改變后的用途確定。其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)取得合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和納稅憑證。

1990年4月1日以后，未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門同意擅自改變房屋用途的，按原房屋用途確定。

2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的，按照原用途確定，剩余期限的土地收益金予以退還。

臨時(shí)用房、附屬用房等改變用途的，不執(zhí)行本條標(biāo)準(zhǔn)。

第三章   過(guò)渡方式和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷費(fèi)

及停業(yè)損失

第十四條  商業(yè)用房臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌幢徽魇辗课莺戏ㄉ虡I(yè)建筑面積每平方米140元一次性支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置，征收實(shí)施單位按被征收房屋合法商業(yè)建筑面積每平方米20元/月支付給被征收人。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡方式原則上由被征收人自行落實(shí)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房，征收實(shí)施單位支付給被征收人從簽訂協(xié)議書(shū)并騰空房屋之月起到安置房交付后兩個(gè)月止的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第十五條  商業(yè)用房搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇辗课莺戏ㄉ虡I(yè)建筑面積每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)支付。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，征收實(shí)施單位一次性兩次合計(jì)支付搬遷費(fèi)。

第十六條  非住宅用房臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)及停業(yè)損失：

商業(yè)用房停業(yè)損失，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的5%一次性補(bǔ)助。

企業(yè)停產(chǎn)、停業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失及臨時(shí)安置費(fèi)，以貨幣形式一次性支付給被征收人，金額按企業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估總額的10%計(jì)算；物資搬移、設(shè)備拆裝費(fèi)用按房地產(chǎn)評(píng)估總額的5%計(jì)算或按實(shí)評(píng)估。

第四章   補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)

第十七條  房屋征收補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模聪铝斜壤o予貨幣補(bǔ)助：

（一）商業(yè)用房被征收房地產(chǎn)評(píng)估價(jià)值200萬(wàn)元以下部分按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的15%計(jì)算；200萬(wàn)元（含）以上500萬(wàn)元以下部分按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%計(jì)算；500萬(wàn)元（含）以上部分為按房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的5%計(jì)算；

（二）其他用途用房按土地評(píng)估總價(jià)的15%計(jì)算。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，因房型不可分割因素超出等面積部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。

第十八條  合法房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

被征收人在2024年10月30日前完成簽約且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空房屋并交付征收實(shí)施單位的，商業(yè)用房按建筑面積200元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)；其他用途用房，被征收人在規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，按合法用地面積5萬(wàn)/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空交付征收實(shí)施單位的，按合法用地面積2.5萬(wàn)/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條  有下列任何一種行為的，取消被征收人的獎(jiǎng)勵(lì)政策：

（一）未在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的；

（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)騰空房屋并交付征收實(shí)施單位管理的；

（三）被征收房屋被依法強(qiáng)制征收的。

第五章   動(dòng)遷和結(jié)算辦法

第二十條  被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢痉桨傅诹鶙l、第八條等有關(guān)條款規(guī)定結(jié)算。

被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋后，征收部門先支付給被征收人臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和搬遷費(fèi)，被征收房屋的補(bǔ)償費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等其余款項(xiàng)待安置房交付時(shí)結(jié)清。

第二十一條  被征收房屋及附屬設(shè)施由被征收人騰空后交由征收實(shí)施單位。被征收人不得將房屋和已作價(jià)補(bǔ)償?shù)乃懈綄僭O(shè)施損壞，否則在補(bǔ)償款里按價(jià)扣賠。涉及文保單位、歷史建筑（包括保護(hù)范圍和控制地帶內(nèi)）的房屋，將依據(jù)相關(guān)法律予以追究。

第二十二條  選擇貨幣補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償費(fèi)支付，在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人騰空被征收房屋，經(jīng)征收實(shí)施單位驗(yàn)收合格后結(jié)算。

第六章   其 他

第二十三條  簽約期限自本區(qū)塊房屋征收決定公告發(fā)布之日至2024年10月30日。

第二十四條  被征收房屋的建筑面積和用地面積（包括建筑占地面積），按被征收房屋不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書(shū)或者其他合法的房地產(chǎn)憑證記載的面積為依據(jù)進(jìn)行認(rèn)定；其他合法的房地產(chǎn)憑證未記載的，其建筑面積和建筑占地面積按相關(guān)規(guī)定，由房屋征收實(shí)施單位組織調(diào)查，依法予以認(rèn)定。

第二十五條  本實(shí)施方案未詳細(xì)規(guī)定的按照《天臺(tái)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)天臺(tái)縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知》（天政辦發(fā)〔2024〕14號(hào)）執(zhí)行，具體應(yīng)用中未盡事宜也可另行擬定補(bǔ)充細(xì)則。

    第二十六條  本方案自公布之日起實(shí)施。