2023年以來(lái)，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，牢固樹立依法理財(cái)工作理念，全力履行依法行政工作職責(zé)，進(jìn)一步提高行政效率和公信力。現(xiàn)將我局2023年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）推動(dòng)財(cái)政重大行政決策事項(xiàng)目錄管理。為強(qiáng)化依法行政，推動(dòng)科學(xué)民主決策，我局高度重視重大行政決策目錄化管理工作，經(jīng)研究后確定《天臺(tái)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)“財(cái)會(huì)監(jiān)督年”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》為我局重大行政決策事項(xiàng)，通過(guò)門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布《天臺(tái)縣財(cái)政局關(guān)于公布2023年度重大行政決策事項(xiàng)目錄的通知》，保障決策目錄科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，流程規(guī)范，逐步提升行政決策能力。

（二）保障法治經(jīng)費(fèi)。按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，結(jié)合財(cái)政職能職責(zé)，積極配合全縣法治工作，完善行政執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)員額法官、檢察官職業(yè)保障待遇，保障執(zhí)法、普法、司法等法治經(jīng)費(fèi)足額到位。2023年分別安排普法經(jīng)費(fèi)47.2萬(wàn)元、司法經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元。

（三）健全財(cái)政行政執(zhí)法體制機(jī)制。今年以來(lái)，我局持續(xù)推進(jìn)財(cái)政行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，共有3人參加并通過(guò)行政執(zhí)法證考試，大大充實(shí)執(zhí)法力量；全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕、可追溯，促進(jìn)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法；嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制，以“公開為常態(tài)，不公開為例外”，強(qiáng)化事前事中事后全過(guò)程公開。

（四）常態(tài)化開展“大綜合一體化”監(jiān)管。今年以來(lái)，我局出臺(tái)并落實(shí)《天臺(tái)縣財(cái)政局2023年度“雙隨機(jī)、一公開”計(jì)劃和重點(diǎn)監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)》、《天臺(tái)縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2023年度監(jiān)管計(jì)劃任務(wù)的通知》，相繼開展了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政票據(jù)檢查、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況等檢查，共進(jìn)行“雙隨機(jī)、一公開”檢查4次、跨部門聯(lián)合檢查3次7戶次。執(zhí)法事項(xiàng)做到全覆蓋，掌上執(zhí)法率100%，任務(wù)完成率100%。應(yīng)用信用規(guī)則和按時(shí)公示率均為100%。

（五）法治政府建設(shè)推動(dòng)有力。今年以來(lái)，我局加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，以縣政府名義制定1件。經(jīng)公職律師和法律顧問(wèn)雙重審查，筑牢法律防火墻。

（六）專業(yè)財(cái)政法治人才隊(duì)伍建設(shè)推動(dòng)有力。一是夯實(shí)公職律師隊(duì)伍建設(shè)。我局共有公職律師3人，公職律師團(tuán)隊(duì)積極參加省廳、市局公職律師交流培訓(xùn)會(huì)，努力在本局普法、執(zhí)法、信訪、政府信息公開 、合法性審核等方面積極擔(dān)當(dāng)作為、主動(dòng)鍛煉能力、充分發(fā)揮力量。二是參與“大綜合一體化”公職律師跨部門調(diào)配開展行政執(zhí)法合法性審核。為提高全縣行政執(zhí)法行為合法性審核覆蓋率，今年12月份，經(jīng)天臺(tái)縣綜合行政執(zhí)法局調(diào)配，我局委派公職律師參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道案件合法性審核，當(dāng)月審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰案件4件。二是外聘專業(yè)法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。現(xiàn)聘請(qǐng)局法律顧問(wèn)2名，全面參與所有涉法事項(xiàng)，有力提高我局依法行政能力。

（七）公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制建設(shè)推動(dòng)有力。以全省財(cái)政系統(tǒng)開展破除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割專項(xiàng)行動(dòng)、浙江省公平競(jìng)爭(zhēng)審查交叉檢查和浙江省政府采購(gòu)、招投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查第三方評(píng)估工作為契機(jī)，我局在開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查宣傳培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全方位全覆蓋地毯式梳理排查存量和新增文件8份，表明財(cái)政立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)統(tǒng)一大市場(chǎng)，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。在6月份省政府組織的全省公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查中，我局是全縣唯一一個(gè)沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位。省財(cái)政廳法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)今年七月份到我局調(diào)研法規(guī)工作，充分肯定我局的公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。

（八）普法活動(dòng)形式豐富。在年初制定并公開的《天臺(tái)縣財(cái)政局2023年度普法個(gè)性責(zé)任清單》基礎(chǔ)上，開展豐富多彩的普法教育活動(dòng)。一是今年以來(lái)，相繼開展了民法典宣傳月、公平競(jìng)爭(zhēng)宣傳周、憲法宣傳月等活動(dòng)。二是組織黨員干部和團(tuán)員青年參觀田洋陳家風(fēng)館，以看展覽、聽講解的方式，了解“誠(chéng)信清廉、遵紀(jì)守法”等和合家風(fēng)的內(nèi)核，學(xué)習(xí)以家庭為載體，秉承“和合文化”的價(jià)值取向，深入挖掘“和合文化”中的清廉因素、法制因素。三是開展“風(fēng)雨無(wú)畏，情滿碧水”宣傳民法典撿垃圾主題黨日活動(dòng)。我局黨總支組織黨員干部，冒著大雨，到崔岙溪沿岸，邊撿拾各種生活垃圾，邊向村民宣傳民法典中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的條款。四是聘請(qǐng)專家，對(duì)全局干部職工開展法制培訓(xùn)。聘請(qǐng)律師蘇迪亞和王紹旺，為全局干部職工進(jìn)行民法典培訓(xùn)；聘請(qǐng)上海財(cái)政大學(xué)葛玉御、王如燕等教授，對(duì)全局干部職工進(jìn)行《預(yù)算法實(shí)施條例》、《兩會(huì)總理報(bào)告中“財(cái)稅干貨”解讀》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等內(nèi)容的全員法制培訓(xùn)；聘請(qǐng)市監(jiān)局、應(yīng)急局、公安局專家舉辦《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等普法講座。

二、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

普法工作有所不足，普法途徑和受眾范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)展，普法方式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。目前的普法形式主要以開展法制培訓(xùn)、組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)、接受群眾咨詢等方式進(jìn)行，短期成效較明顯，但缺乏長(zhǎng)效性和廣泛性。因此，下一步我局將推動(dòng)集中法治宣傳教育與經(jīng)常性法治宣傳教育相結(jié)合，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+財(cái)政法治宣傳”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普法內(nèi)容與普法對(duì)象互動(dòng)共融，不斷提高財(cái)政政策法規(guī)群眾普及度。

三、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）縱向深化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法普法。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，帶領(lǐng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部一起學(xué)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，部署落實(shí)習(xí)近平法治思想列為局黨組理論學(xué)習(xí)中心組、國(guó)有企業(yè)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法制度和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。二是營(yíng)造學(xué)法氛圍一起學(xué)，我局組織財(cái)政全體干部職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)人員、國(guó)企人員開展集中培訓(xùn)，部署天臺(tái)縣國(guó)有企業(yè)開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)，相繼開展了法治宣講到國(guó)企、清廉親清讀書會(huì)等形式的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)普法學(xué)習(xí)熱潮。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法落實(shí)三項(xiàng)制度。一是行政處罰公示制度執(zhí)行有力，今年我局制定出臺(tái)《天臺(tái)縣財(cái)政局行政處罰公示審核制度》，并積極開展自查自糾，經(jīng)認(rèn)真審對(duì)，不存在違反“網(wǎng)上不予公開”、“網(wǎng)上不宜公開內(nèi)容”相關(guān)規(guī)定的情況。二是行政執(zhí)法宣傳培訓(xùn)開展有力，為提升大綜合一體化行政執(zhí)法效能，針對(duì)本部門行政執(zhí)法人員開展習(xí)近平法治思想暨行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升財(cái)政干部法治能力和辦案水平，有效增強(qiáng)依法行政能力。

四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作任務(wù)，融入到財(cái)政工作全過(guò)程、全環(huán)節(jié)，在學(xué)深悟透做實(shí)上持續(xù)用力，不斷將財(cái)政法治工作走深走實(shí)。

（二）是推進(jìn)“大綜合一體化”機(jī)制常態(tài)化運(yùn)行，規(guī)范行政執(zhí)法，落實(shí)“三項(xiàng)制度”。

（三）是落實(shí)我局“八五”普法規(guī)劃和普法責(zé)任清單，走深走實(shí)我局財(cái)政普法工作。

天臺(tái)縣財(cái)政局

2024年1月10日