| 索引號(hào): | 113310230026832200/2023-100597 | ||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 天臺(tái)縣水利局 | 發(fā)文日期： | 2023-02-27 |
| 公開方式： | 主動(dòng)公開 | 公開范圍： | 面向社會(huì) |
局屬各單位：
為做好2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨 機(jī)、一公開”監(jiān)管的意見》（國(guó)發(fā)〔2019〕5號(hào)）、《浙江省水利廳關(guān)于做好2023年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》(浙水監(jiān)督〔2023〕4號(hào))，結(jié)合我縣水利工作實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深入實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署，是新時(shí)期打好穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”的長(zhǎng)效舉措。各科室要切實(shí)提高政治站位，自覺落實(shí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)部署要求，主動(dòng)履行“雙隨機(jī)、一公開”工作職責(zé)，按照“應(yīng)隨機(jī)盡隨機(jī)”“能聯(lián)合盡聯(lián)合”要求，組織做好2023年度雙隨機(jī)抽查工作。局有關(guān)科室要結(jié)合法律法規(guī)修訂及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則變動(dòng)情況，在省權(quán)力事項(xiàng)庫(kù)、省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)中動(dòng)態(tài)調(diào)整、及時(shí)維護(hù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)、檢查實(shí)施清單和檢查表單。
二、有序組織實(shí)施。2023年我縣水利隨機(jī)抽查事項(xiàng)共8項(xiàng)（見附件，天臺(tái)縣水利局2023年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單），較2022年新增1項(xiàng)：對(duì)水利工程建設(shè)單位的行政檢查。“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作全流程使用省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)雙隨機(jī)抽查模塊開展。在現(xiàn)場(chǎng)檢查環(huán)節(jié)，執(zhí)法檢查人員要按照“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的要求，對(duì)同一市場(chǎng)主體的不同抽查事項(xiàng)合并實(shí)施檢查，并通過“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng)錄入檢查結(jié)果，依法依規(guī)做好結(jié)果公示。
三、加強(qiáng)督促檢查。局相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)本部門隨機(jī)抽查工作的監(jiān)督考評(píng)，確保于11月30日前實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%，關(guān)聯(lián)信用規(guī)則的雙隨機(jī)任務(wù)占比達(dá)到90%以上，跨部門聯(lián)合監(jiān)管率達(dá)到20%以上，掌上執(zhí)法應(yīng)用率達(dá)到95%以上，檢查公示率達(dá)到100%，問題后續(xù)處置率達(dá)到100%。
附件： 天臺(tái)縣水利局2023年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
天臺(tái)縣水利局
2023年2月27日
附件
天臺(tái)縣水利局2023年度隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
序 號(hào) | 抽查事項(xiàng)名稱 | 抽查依據(jù) | 抽查 主體 | 抽查 對(duì)象 | 抽查 比例 | 抽查 頻次 | 抽查 方式 | 抽查內(nèi)容及要求 |
1 | 對(duì)水利 工程施 工單位 的行政 檢查 | 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量 的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 | 建設(shè)規(guī)劃科 | 水利 工程 施工 單位 | 1%-5% | 1次/年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 檢查質(zhì)量安全、合同履約、資質(zhì)證書、人員資格等。主要包括：施工單位在工程建設(shè)過程中是否存在違反法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為；檢查施工單位是否依法履行合同約定，是否存在違規(guī)行為；資質(zhì)證件是否在有效期內(nèi)；單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息在 資質(zhì)等級(jí)證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中是否一致；技術(shù)負(fù)責(zé)人、建造師是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。 |
2 | 對(duì)單位 /個(gè)人 取用水行為的 行政檢查 | 《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》 第四十五條:“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施: (一)要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料；(二)要求被檢查單位或者個(gè)人就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題作出說明；(三)進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行 調(diào)查；(四)責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違反本條例的行為，履行法定義務(wù)。監(jiān)督檢查人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件。有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)給予配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。” | 水政水資源管理科 | 取水 單位 或個(gè) 人 | 1%-10% | 1-2次/年 | 現(xiàn)場(chǎng)抽查 | 檢查水資源費(fèi)征收、取水計(jì)劃、計(jì)量設(shè)施、取水許可等，主要包括：取水戶是否存在拒不繳納、拖延繳 納或者拖欠水資源費(fèi)的情況；取水 戶是否存在超計(jì)劃取水的，對(duì)超計(jì)劃部分是否繳納累進(jìn)水資源費(fèi)；取水戶計(jì)量設(shè)施或器具是否正常運(yùn)行，取水戶計(jì)量設(shè)施或器具是否按標(biāo)準(zhǔn)定期率定；取水戶是否按標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施或器具；是否存在故意破壞取水監(jiān)測(cè)設(shè)施；是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，是否按要求開展水資源論證；取水戶是否依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水。 |
序 號(hào) | 抽查事 項(xiàng)名稱 | 抽查依據(jù) | 抽查 主體 | 抽查 對(duì)象 | 抽查 比例 | 抽查 頻次 | 抽查 方式 | 抽查內(nèi)容及要求 |
3 | 對(duì)飲用水水源 地的行政檢查 | 《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》 第四條：“縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源地規(guī)劃及相關(guān)水源工程建設(shè)的具體工作，對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。” | 水政水資源管理科 | 飲用 水水 源 地 | 1%-5% | 1-2 次/ 年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 檢查水源地巡查制度、飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界、取水口等，主要包括：是否建立水源地巡查制度，組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn) 行巡查；是否設(shè)立明確的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志；取水計(jì)量安裝是否準(zhǔn)確，是否安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施等。 |
4 | 對(duì)節(jié)約 用水的 行政檢 查 | 《水法》第十三條:“國(guó)務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的 有關(guān)工作。”縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。 | 水政水資源管理科 | 取用 水戶 | 1%-2% | 1-2 次 / 年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 檢查非居民用水戶是否進(jìn)行節(jié)水評(píng)估或水平衡測(cè)試，是否存在超用水定額情況；經(jīng)評(píng)估或者水平衡測(cè)試 后不符合節(jié)水要求，是否及時(shí)落實(shí)整改；計(jì)劃用水的執(zhí)行情況；是否生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家和省明令淘汰的高耗水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。 |
5 | 對(duì)水利 工程監(jiān) 理單位 的行政 檢查 | 1. 《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十二條 建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。第六十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 | 建設(shè)規(guī)劃科 | 水利 工程 監(jiān)理 單位 | 1%-5% | 1次 / 年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 檢查監(jiān)理企業(yè)是否依法履行合同約定；監(jiān)理單位質(zhì)量安全行為；企業(yè)資質(zhì)證件是否在有效期內(nèi)；單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé) 人等信息在資質(zhì)等級(jí)證書、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中是否一致；技術(shù)負(fù)責(zé)人是否滿足資格要求；監(jiān)理人員是否滿足資格要求等。 |
序 號(hào) | 抽查事 項(xiàng)名稱 | 抽查依據(jù) | 抽查 主體 | 抽查 對(duì)象 | 抽查 比例 | 抽查 頻次 | 抽查 方式 | 抽查內(nèi)容及要求 |
6 | 對(duì)水利 工程建設(shè)項(xiàng)目履約的行政檢查 | 1. 《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十二條 建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。第六十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的 質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督 檢查。 | 建設(shè)規(guī)劃科 | 水利 工程 建設(shè) 項(xiàng)目 | 0.5%- 1% | 1次 / 年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 檢查是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包、出借借用資質(zhì)等違法行為；參建單位是否依法履行合同義務(wù)；參建單位人員到位情況等。 |
7 | 對(duì)水利 工程建設(shè)項(xiàng)目 質(zhì)量安全的行 政檢查 | 1. 《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十二條 建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。第六十三條 任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 | 水利水電工程質(zhì)量安全事務(wù)中 心 | 水利 工程 建設(shè) 項(xiàng)目 | 0.2%-1% | 1次 / 年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 檢查各參建單位是否存在建設(shè)單位違反工程建設(shè)質(zhì)量管理行為；工程建設(shè)質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量；質(zhì)量體系建立及執(zhí)行情況等。 |
序 號(hào) | 抽查事 項(xiàng)名稱 | 抽查依據(jù) | 抽查 主體 | 抽查 對(duì)象 | 抽查 比例 | 抽查 頻次 | 抽查 方式 | 抽查內(nèi)容及要求 |
8 | 對(duì)水利工程建 設(shè)單位的行政 檢查 | 1.《中華人民共和國(guó)建筑法》第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑安全的要求時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。第六十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。 2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 | 建設(shè)規(guī)劃科 | 水利 工程 建設(shè) 單位 | 0.2%-1% | 1次 / 年 | 現(xiàn)場(chǎng) 檢查 | 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量行為和實(shí)體工程質(zhì)量；對(duì)建設(shè)單位人員按合同規(guī)定的到位情況進(jìn)行檢查；對(duì)建設(shè)單位的質(zhì)量保證體系建立及執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 |