| 索引號: | 113310230026838619/2023-107499 | ||
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| 發(fā)布機構(gòu)： | 福溪街道 | 發(fā)文日期： | 2023-09-06 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向社會 |
關(guān)于印發(fā)《福溪街道民房領(lǐng)域消防安全大提升行動方案》的通知
各辦公室、工作片、村（社區(qū)）：
《福溪街道民房領(lǐng)域消防安全大提升行動方案》已經(jīng)街道主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
天臺縣人民政府福溪街道辦事處
2023年9月6日
福溪街道民房領(lǐng)域消防安全大提升行動方案
為深刻吸取路橋區(qū)“8.30”較大亡人火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅決遏制火災(zāi)多發(fā)勢頭，全力維護杭州亞運安保期間消防安全形勢穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，在全街道范圍內(nèi)開展民房領(lǐng)域消防安全大提升行動，制定本方案。
一、工作目標
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神，站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，深刻認識抓好當(dāng)前消防工作的重要性和緊迫性，廣泛動員各方力量，集中開展民房領(lǐng)域消防安全大整治大提升行動，確保不留死角、不留盲區(qū)，以更大力度、更實舉措有效管控民房領(lǐng)域消防風(fēng)險，堅決遏制亡人火災(zāi)事故發(fā)生，為護航杭州亞運會、亞殘運會舉辦營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、整治重點
（一）自住通天房，由各工作片負責(zé)統(tǒng)計、整治。
1.室內(nèi)設(shè)置木樓梯、木樓板、簡易木質(zhì)房門的，嚴禁出租，指導(dǎo)戶主實施改造，特別是居住3人及以上的，要重點督促木樓梯整改及房間門改為鋼制防盜門；
2.在房屋內(nèi)設(shè)置家庭式外來物料加工、儲存點的（含未取得工商營業(yè)執(zhí)照），生產(chǎn)加工與居住部分要實施物理分隔；
3.電動自行車、電動平衡車及其蓄電池在室內(nèi)停放充電的，予以勸離至室外。在室外停放充電的，遠離房屋出入口，安裝自動斷路器，避免長時間充電；
4.外窗設(shè)置防盜窗的，組織集中拆除，或開設(shè)緊急逃生口；
5.室內(nèi)電氣線路敷設(shè)不規(guī)范的，組織開展電氣線路套管，安裝漏電保護裝置（與用電量匹配），倡導(dǎo)不使用熱得快等大功率電器，規(guī)范空調(diào)、取暖器、電風(fēng)扇、電磁爐、電吹風(fēng)等設(shè)備使用；
6.違規(guī)使用燃氣的，集中清查燃氣連接軟管，對不合格的軟管及時更換，禁止私自更換氣瓶閥門；
7.室內(nèi)疏散樓梯間、疏散走道大量堆放易燃可燃物品的，組織集中清理，減少樓梯間易燃可燃物品存量；
8.開展家庭配備消防器材行動，力爭每戶家庭配備滅火器、逃生繩、手電筒，有條件的配備逃生軟梯。
（二）出租通天房，由消防站和各工作片進行統(tǒng)計、整治。
1.嚴格落實居住出租房屋、合用場所管理消防安全整治“七個一律”；
2.對照居住出租房、合用場所消防安全整治標準，實施隱患“動態(tài)”清零，對賬銷號；
3.實施居住出租房、合用場所提升行動，將房間木質(zhì)門改為鋼制防盜門。
（三）高層居民住宅及其他住宅，由消防站進行統(tǒng)計、整治。
1.按照《全縣高層建筑消防安全大排查大整治行動方案》中明確的重點對象，實施分類治理，常態(tài)管控；
2.高層居民住宅管道井、電纜井、穿越防火分區(qū)孔洞物理分隔不到位的，組織集中封堵行動，定期清理堆放的雜物；
3.消防設(shè)施設(shè)備嚴重損壞、消防管網(wǎng)無水的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會采取應(yīng)急防范措施，及時修繕。
4.電動自行車違規(guī)停放充電的，開展經(jīng)常性檢查，全面清理門廳、樓梯間和樓道內(nèi)違規(guī)停放的電動自行車。
三、整治措施
（一）問題隱患大起底。各工作片和村（社區(qū)）要圍繞民房領(lǐng)域特別是“通天式”民房消防安全隱患問題，開展集中排查，逐棟建立居住3人及以上且室內(nèi)為木樓梯的“通天式”民房底數(shù)清單和此類場所集中區(qū)域清單，家庭式外來物料加工（儲存）點清單、電動自行車在室內(nèi)停放充電集中區(qū)域清單；針對高層住宅建筑消防安全隱患問題，全面摸清底數(shù)，建立水系統(tǒng)癱瘓清單，管道井、電纜井未封堵清單，實行分類清單管理，限期銷號整改，切實消除風(fēng)險。
（二）重點隱患大治理。各工作片和村（社區(qū)）要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)清單內(nèi)的問題，落實銷號管理，列出時間表、明確責(zé)任人、逐項落實、逐項銷號。落實掛牌督辦，對問題隱患嚴重、人員集中的區(qū)域堅決實施掛牌督辦，督促整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”。建立物業(yè)專項維修資金提取綠色通道，全面整治高層建筑消防設(shè)施癱瘓，確保完好有效；全面動員廣大居民開展管道井、電纜井雜物清理行動，及時消除火災(zāi)隱患。
（三）消防宣傳大覆蓋。各工作片和村（社區(qū)）要開展《“通天式”居住房屋消防安全防范十五條》全覆蓋宣傳，組織基層力量深入民房集中區(qū)域，開展入戶宣傳，發(fā)放資料手冊，廣泛張貼海報。開展村（社區(qū)）火災(zāi)典型案例全員警示教育，開展全員參與的應(yīng)急疏散演練，確保人人掌握應(yīng)急逃生技巧，提升民眾自防自救能力。開展孤寡老人、留守幼童、殘障人員等弱勢群體每周不少于2次的關(guān)愛“敲門”行動，結(jié)對幫扶，消除隱患。開展高層住宅警示提示宣傳，利用LED顯示屏、宣傳提示欄宣傳規(guī)范電動自行車充停要求。開展居民燃氣領(lǐng)域消防安全提示，宣講用火用氣安全常識，查改身邊的火災(zāi)隱患，勸導(dǎo)居民落實“三清三關(guān)”。
（四）全面啟動大巡防。全面啟動消防安全大巡防，街道值班人員每天開展集中巡查，村（社區(qū)）每天嚴格落實“村企值守、夜巡打更”，突出夜間0時至次日6時時段巡查力度；對居住3人及以上且室內(nèi)為木樓梯的“通天式”民房和連片集中區(qū)域，每天重點落實“夜巡打更”，重點查糾電動自行車違規(guī)充停、用火用電用氣不規(guī)范、大量堆放可燃易燃物品等隱患。街道兩位班子成員按照《福溪街道機關(guān)干部聯(lián)系村名單》包干到所屬村（社區(qū)），其他機關(guān)干部、村（社區(qū)）兩委干部要包干到戶，做到不漏一戶、不漏一人。
（五）消防安全大值守。街道消防工作站要強化值班備勤，針對“通天式”民房夜間易造成人員傷亡的特點，完善應(yīng)急處置預(yù)案，加強熟悉演練，做到快速、高效和安全施救。要加強村志愿消防隊和社區(qū)微型消防站的管理，嚴格落實值班值守，每月至少組織一次多種形式消防隊伍聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，提升初戰(zhàn)處置能力和水平，切實發(fā)揮“滅早救小”作用。要精準梳理出本地區(qū)不放心單位和區(qū)域，督促落實監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，明確24小時專人巡邏、值守，嚴格落實各項嚴管嚴控措施，堅決防范火災(zāi)事故發(fā)生。
四、整治步驟
（一）動員部署階段（9月6日）。街道結(jié)合轄區(qū)實際制定本方案，進一步細化落實各項任務(wù)舉措和時間節(jié)點要求，廣泛宣傳發(fā)動。
（二）全面起底階段（9月6日至9月19日）。各工作片要廣泛發(fā)動村（社區(qū)）兩委干部、網(wǎng)格對民房領(lǐng)域基本情況進行全面摸排，分類建立問題隱患清單，重點完善居住3人及以上且室內(nèi)為木樓梯的“通天式”民房底數(shù)清單和此類場所集中區(qū)域清單，做到底數(shù)清、情況明。
（三）集中整治階段（9月20日至11月29日）。各工作片和村（社區(qū)）要針對民房領(lǐng)域，特別是“通天式”民房消防安全突出問題，全面開展排查整治，逐項進行整改銷案，進一步補齊工作短板。
（四）鞏固提升階段（11月30日至12月31日）。各工作片和村（社區(qū)）要建章立制，對民房領(lǐng)域消防安全大整治大提升行動開展“回頭看”，認真查找不足，常態(tài)化開展群防群治，落實管控措施，確保火災(zāi)形勢平穩(wěn)。
五、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。街道充分認清當(dāng)前民房領(lǐng)域火災(zāi)形勢嚴峻性，堅持迎難而上，全面落實民房領(lǐng)域消防安全風(fēng)險防范化解措施，確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入一線開展督導(dǎo)檢查，抓具體、抓落實、抓督導(dǎo)、抓處置，擰緊壓實責(zé)任鏈條、責(zé)任體系。消防工作站要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推進工作進度，壓緊壓實工作責(zé)任。
（二）強化源頭管控。加強“通天式”民房規(guī)劃、審批、建設(shè)等環(huán)節(jié)的源頭管控，街道積極配合落實規(guī)劃、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門的審批、監(jiān)管責(zé)任，按照規(guī)范設(shè)計要求，提升本質(zhì)安全水平。各工作片和村（社區(qū)）要加強居民用電安全保障，定期組織重要高危電力用戶用電安全檢查，及時制止超負荷用電、私拉亂接電氣線路等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為。
（三）強化統(tǒng)籌推進。民房領(lǐng)域消防安全問題是系統(tǒng)性、綜合性問題，點多面廣難度大。要堅持綜合治理、部門協(xié)作、齊抓共管，系統(tǒng)推進，統(tǒng)籌結(jié)合消防安全重大風(fēng)險隱患專項排查整治2023行動、“五大領(lǐng)域”消防安全整治等工作，強化資源保障，確保工作順利推進。
（四）強化追責(zé)問責(zé)。縣消安委辦將民房領(lǐng)域消防安全大整治大提升行動納入亞運消防安全的重點內(nèi)容，定期通報工作進展和隱患查改情況。街道紀工委對工作不落實或推進力度不大的，要采取警示、通報、約談、掛牌等手段督促推進；對發(fā)生亡人或有影響火災(zāi)事故的，嚴肅追責(zé)問責(zé)。
（五）及時上報信息。各工作片要于9月19日前將居住出租房和民房居住3人及以上“通天房”消防安全兩張隱患清單；“通天式”居住房屋消防安全防范十五條宣傳海報入戶宣傳照片；村（社區(qū)）夜巡打更照片，將以上四份打包上報到消防工作站。