| 索引號(hào): | 113310230026830368/2022-111316 | ||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣發(fā)改局 | 發(fā)文日期： | 2022-09-19 |
| 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍： | 面向社會(huì) |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，各街道黨工委、辦事處，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、國(guó)網(wǎng)天臺(tái)縣供電公司、各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《天臺(tái)縣電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
天臺(tái)縣發(fā)展和改革局 天臺(tái)縣財(cái)政局
天臺(tái)縣自然資源和規(guī)劃局 天臺(tái)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
天臺(tái)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2022年9月15日
天臺(tái)縣電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)
一、目的和依據(jù)
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2020〕129號(hào))、《省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳 省自然資源廳 省建設(shè)廳 省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于進(jìn)一步明確電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(浙發(fā)改價(jià)格〔2021〕437號(hào))、《臺(tái)州市區(qū)電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》(臺(tái)發(fā)改價(jià)格〔2022〕98號(hào))要求，根據(jù)《土地儲(chǔ)備管理辦法》（國(guó)土資規(guī)〔2017〕17號(hào)）、《土地儲(chǔ)備資金財(cái)務(wù)管理辦法》（財(cái)綜〔2018〕8號(hào)）、《臺(tái)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臺(tái)州市市區(qū)“做地”實(shí)施辦法（試行）的通知》（臺(tái)政辦發(fā)〔2017〕16號(hào)）等規(guī)定，為進(jìn)一步優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，減輕全社會(huì)電力接入環(huán)節(jié)負(fù)擔(dān)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
二、適用范圍及定義
本實(shí)施意見(jiàn)適用于天臺(tái)縣城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)。
電力接入工程費(fèi)用指由于用戶(hù)申請(qǐng)新裝、增容或變更用電而引起的，從用戶(hù)建筑區(qū)劃紅線(xiàn)連接至公共電網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)費(fèi)用，包括土建、電氣及政策處理費(fèi)用等，不包含用戶(hù)提出的超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)裝或個(gè)性化需求等延伸服務(wù)費(fèi)用。
低壓小微企業(yè)電力接入工程范圍為計(jì)量箱至公共電網(wǎng)連接處的電力工程。高壓類(lèi)項(xiàng)目電力接入工程范圍為建筑區(qū)劃紅線(xiàn)處（用戶(hù)受電點(diǎn)）至公共電網(wǎng)連接處的電力工程（見(jiàn)附件1）。
三、費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制
按照“分類(lèi)實(shí)施、按實(shí)結(jié)算、專(zhuān)賬監(jiān)管”的原則，建立政府、供電企業(yè)共同承擔(dān)的電力接入工程費(fèi)用分擔(dān)機(jī)制，按項(xiàng)目類(lèi)別區(qū)分以下三種情況：
1、低壓小微企業(yè)電力接入工程費(fèi)用全部由供電企業(yè)承擔(dān)。其中土建涉及的政策處理問(wèn)題,由屬地政府及相關(guān)管理部門(mén)負(fù)責(zé)處理解決。
2、土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，包括住宅和非住宅兩類(lèi)，將電力接入工程費(fèi)用納入土地開(kāi)發(fā)成本。
3、其他類(lèi)項(xiàng)目（除前兩類(lèi)外），供電企業(yè)承擔(dān)電氣工程投資,屬地政府負(fù)責(zé)投資建設(shè)線(xiàn)路通道、電纜管廊及管線(xiàn)等設(shè)施。
四、實(shí)施流程及要求
（一）低壓小微企業(yè)電力接入工程，由供電企業(yè)負(fù)責(zé)出資建設(shè)，具體建設(shè)流程按照供電企業(yè)工程項(xiàng)目規(guī)范要求進(jìn)行管理。
（二）土地儲(chǔ)備項(xiàng)目電力接入工程，由“做地”主體作為政府實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資金管理等職責(zé)。土地儲(chǔ)備項(xiàng)目前期，“做地”主體將電力接入工程費(fèi)納入土地開(kāi)發(fā)成本，并按照資金申請(qǐng)與撥付流程規(guī)定撥付至供電企業(yè)。資金申請(qǐng)與撥付流程如下（流程圖詳見(jiàn)附件2）：
1、項(xiàng)目啟動(dòng)。儲(chǔ)備土地前期開(kāi)發(fā)時(shí)，“做地”主體應(yīng)及時(shí)書(shū)面告知供電企業(yè)。供電企業(yè)結(jié)合項(xiàng)目落地區(qū)塊電力接入現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮區(qū)域電網(wǎng)規(guī)劃，根據(jù)項(xiàng)目終期用電規(guī)模出具《電力接入工程前置條件書(shū)》（見(jiàn)附件3），編制項(xiàng)目圖紙和概（預(yù)）算書(shū)，并提交給“做地”主體。
2、概（預(yù)）算確認(rèn)。“做地”主體收到供電企業(yè)提交的材料后，根據(jù)相關(guān)要求安排資金計(jì)劃。如項(xiàng)目用電需求發(fā)生較大變更，應(yīng)重新進(jìn)行概（預(yù)）算編制和確認(rèn)。電力接入工程概（預(yù)）算采用浙江省2018版定額及相關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算，主要采用《浙江省通用安裝工程預(yù)算定額》（2018版）、《浙江省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》（2018版）、《浙江省建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則》（2018版）及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，缺項(xiàng)部分可參照行業(yè)定額。概（預(yù)）算中的主設(shè)備、物資以浙江造價(jià)信息中的信息價(jià)確定。具體下浮比例根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商確定，有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3、預(yù)付款撥付。供電企業(yè)向“做地”主體提出預(yù)付款撥付申請(qǐng)，“做地”主體及時(shí)將電力接入工程預(yù)算的40%資金撥付至供電企業(yè)。
4、接入工程建設(shè)。供電企業(yè)在收到電力接入費(fèi)用資金后，應(yīng)履行內(nèi)部工程項(xiàng)目管理流程，按規(guī)范組織開(kāi)展工程建設(shè)。
5、進(jìn)度款撥付。電力接入工程竣工后，供電企業(yè)向“做地”主體再申請(qǐng)預(yù)算的40％資金。“做地”主體收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)將資金撥付至供電企業(yè)。
6、項(xiàng)目決算及尾款撥付。電力接入工程竣工后，供電企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目決算，并出具竣工報(bào)告。項(xiàng)目決算確認(rèn)后，“做地”主體應(yīng)及時(shí)將工程尾款（含施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程相關(guān)所有費(fèi)用，約20%比例）資金撥付至供電企業(yè)。
（三）其他類(lèi)項(xiàng)目土建部分可由屬地政府委托供電企業(yè)代建，建設(shè)主體和供電企業(yè)應(yīng)簽訂建設(shè)協(xié)議，約定責(zé)任義務(wù)。項(xiàng)目配套線(xiàn)路通道、電纜管廊及管線(xiàn)等設(shè)施的建設(shè)主體應(yīng)通知供電企業(yè)共同參與工程可研、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
五、特殊項(xiàng)目處理
對(duì)于政府明確的成片開(kāi)發(fā)區(qū)域、政府重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目等特殊項(xiàng)目，由開(kāi)發(fā)實(shí)施主體會(huì)同相關(guān)部門(mén)專(zhuān)題研究，根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)規(guī)定一事一議確定。
城中村、城市周邊農(nóng)村集體建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，投資界面延伸范圍由屬地政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況一事一議確定。
六、項(xiàng)目建設(shè)及資金管理
土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，供電企業(yè)作為電力接入工程的建設(shè)主體，應(yīng)制定項(xiàng)目管理辦法，明確責(zé)任、義務(wù)，確保工程質(zhì)量和合理造價(jià)。屬地政府應(yīng)協(xié)同供電企業(yè)做好電力接入工程的政策處理等相關(guān)工作。
電力接入工程費(fèi)實(shí)施專(zhuān)賬管理，資金專(zhuān)款專(zhuān)用。供電企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
自然資源規(guī)劃部門(mén)應(yīng)將電力接入工程竣工報(bào)告作為“做地”驗(yàn)收和儲(chǔ)備入庫(kù)的必備條件。個(gè)別做地項(xiàng)目確實(shí)無(wú)法達(dá)到送電條件的，由“做地”主體與供電企業(yè)協(xié)商一致，在《電力接入工程前置條件書(shū)》中備注承諾，按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和用戶(hù)用電時(shí)間需求在交地前完成電力接入工程建設(shè)。
七、資產(chǎn)處置及運(yùn)維養(yǎng)護(hù)
土地儲(chǔ)備項(xiàng)目建成并通電后，屬地政府將電力接入工程相關(guān)資產(chǎn)無(wú)償移交至供電企業(yè)，后續(xù)運(yùn)行維護(hù)、檢修和事故搶修等費(fèi)用由供電企業(yè)負(fù)責(zé)。
八、附則
本實(shí)施意見(jiàn)試行期一年。試行期滿(mǎn)若無(wú)修訂，則繼續(xù)執(zhí)行。未盡事宜按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件：1.電力接入工程范圍
2.土地儲(chǔ)備項(xiàng)目電力接入工程建設(shè)流程圖
3.電力接入工程前置條件書(shū)
附件.docx