| 索引號: | 11331023002683909H/2018-109727 | ||
|---|---|---|---|
| 發(fā)布機構(gòu)： | 臺州市生態(tài)環(huán)境局天臺分局 | 發(fā)文日期： | 2018-08-31 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向社會 |
隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護越來越重視，環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域不斷擴大，監(jiān)測要求越來越高，監(jiān)測任務(wù)越來越重，現(xiàn)階段由于監(jiān)測站編制和人員嚴重不足，無法滿足新形勢下環(huán)境管理、執(zhí)法、應(yīng)急的監(jiān)測需要，為了解決和彌補監(jiān)測能力不足和規(guī)范委托第三方監(jiān)測行為，結(jié)合《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）文件精神，特制定本辦法。
一、本辦法適用范圍：全縣范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、環(huán)境管理監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測、環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測。
二、本辦法適用條件：
（一）、監(jiān)測項目沒有在監(jiān)測站計量認證能力檢測范圍之內(nèi)，監(jiān)測站沒有能力監(jiān)測。
（二）、監(jiān)測項目由于監(jiān)測站采樣人員、實驗分析人員變動造成監(jiān)測項目缺失，無法完成監(jiān)測。
（三）、監(jiān)測項目由于應(yīng)急響應(yīng)需要，監(jiān)測站無法及時完成監(jiān)測。
（四）、監(jiān)測項目由于量大，監(jiān)測站無法按時完成監(jiān)測工作。
（五）、其他原因（需具體說明，并經(jīng)局黨組同意）。
三、第三方監(jiān)測機構(gòu)條件：
（一）依法設(shè)立，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力，涉及的監(jiān)測項目必需通過計量認證。
（三）治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善；
（四）前三年內(nèi)無重大違法記錄，通過年檢或按要求履行年度報告公示義務(wù)，信用狀況良好，未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單；
四、選擇第三方監(jiān)測機構(gòu)原則：
（一）監(jiān)測項目費用超過10萬(含10萬)的，需通過政府采購招投標程序選擇第三方監(jiān)測機構(gòu)。
（二）監(jiān)測項目費用低于10萬的，優(yōu)先選擇監(jiān)測服務(wù)信譽好、監(jiān)測能力強、監(jiān)測響應(yīng)速度快、監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果真實可靠。
五、費用來源和支付
(一)委托第三方監(jiān)測費用從省、市環(huán)保生態(tài)專項資金或地方財政預(yù)算支出。
（二）監(jiān)測項目費用超過10萬的(含10萬)，按政府采購中標合同支付。
（三）監(jiān)測項目費用低于10萬的，按照《關(guān)于調(diào)整浙江省環(huán)境監(jiān)測專業(yè)服務(wù)收費標準的通知》浙價費〔2000〕147號文件規(guī)定的價格標準，按實際監(jiān)測的量計算費用，按委托合同支付。
六、內(nèi)部流程
（一）監(jiān)測項目費用超過10萬(含10萬)的，按政府采購招標程序執(zhí)行。
(二) 監(jiān)測項目費用低于10萬大于5萬（含5萬）的，由科室、大隊、監(jiān)測站根據(jù)各線的工作實際需要，填報《天臺縣環(huán)境保護局委托檢測審批表》，經(jīng)各線負責(zé)人審查簽字確認后提交給環(huán)境監(jiān)測站，由環(huán)境監(jiān)測站具體辦理第三方委托監(jiān)測，監(jiān)測站確認委托理由，初步確定第三方監(jiān)測公司，經(jīng)站長審核簽字同意，再經(jīng)分管局長審核簽字同意，最后經(jīng)局長簽字批準。
（三）監(jiān)測項目費用低于 5萬的，由科室、大隊、監(jiān)測站根據(jù)各線的工作實際需要，填報《天臺縣環(huán)境保護局委托檢測審批表》，經(jīng)各線負責(zé)人審查簽字確認后提交給環(huán)境監(jiān)測站，由環(huán)境監(jiān)測站具體辦理第三方委托監(jiān)測，監(jiān)測站確認委托理由，初步確定第三方監(jiān)測公司，經(jīng)站長審核簽字同意，最后經(jīng)分管局長簽字批準。
（四）監(jiān)測站根據(jù)委托監(jiān)測的實際監(jiān)測工作情況，與第三方監(jiān)測機構(gòu)簽訂委托監(jiān)測合同，按合同履約。