| 索引號: | 113310230026838619/2022-107483 | ||
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| 發(fā)布機構： | 福溪街道 | 發(fā)文日期： | 2022-11-21 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向社會 |
周才前、夏委、褚菊菜、張仁德、陳曉平、裴青青、許紹勝、谷園園、呂玲敏、楊移方、湯禮明等11位代表：
你們在天臺縣十七屆人大一次會議上提出的《加強社會保障聚力“擴中提低”推進共同富裕標桿縣建設》的建議案收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復如下：
你們的建議很好。一直以來，縣委縣政府高度重視社會保障工作，特別是在當前疫情風險突出的大背景下，加強社會保障、推動共同富裕面臨諸多挑戰(zhàn)。我縣對照共同富裕標桿縣建設《十大標志性成果任務清單》《突破性抓手任務清單》和《重大改革任務清單》，聚焦破解收入分配制度改革、擴中提低等難題新題，著力走好加強社會保障、聚力“擴中提低”新路徑，推動城鄉(xiāng)共富大跨越。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質造富，推動“勞有崗位”。積極實施就業(yè)優(yōu)先政策，以打造“樂業(yè)天臺”就業(yè)品牌為引領，充分發(fā)揮就業(yè)“擴中”“提低”重要支撐作用，全力構建高質量就業(yè)體系。一是完善就業(yè)公共服務體系。優(yōu)化縣鄉(xiāng)村就業(yè)服務網(wǎng)絡和動態(tài)管理機制，開展“就業(yè)政策暢通行”“政策找人”行動，擴大“無感智辦”補貼范圍，構建15分鐘就業(yè)服務圈。進一步健全未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制幫扶、失業(yè)人員動態(tài)管理、就業(yè)困難人員精準幫扶等機制，構建“就業(yè)幫”應用場景，持續(xù)推進大學生見習計劃，確保有就業(yè)意愿和能力的重點群體100％就業(yè)。上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2497人，實現(xiàn)就業(yè)困難人員再就業(yè)137人，失業(yè)人員再就業(yè)313人，高校畢業(yè)生見習備案400人，登記失業(yè)率控制在2％以下。二是扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。圍繞天臺美麗經(jīng)濟帶、數(shù)字產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)融合示范區(qū)建設，強化資金支持、政策支撐，推進“1＋3＋N”鄉(xiāng)村合作創(chuàng)業(yè)，帶動群眾就地就近就業(yè)。健全多渠道靈活就業(yè)促進機制，鼓勵傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)開展業(yè)態(tài)創(chuàng)新，擴容靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)就業(yè)崗位。上半年開展鄉(xiāng)村合作創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓和專家助力鄉(xiāng)村振興活動13場，創(chuàng)業(yè)培訓230人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款725萬元。三是健全用工保障長效機制。積極構建以政策推動、平臺支持、專員幫扶為依托、“留引扶”協(xié)同發(fā)力的用工保障機制，提升天合引才云平臺服務功能，大力開展公益性招聘、駐點招工活動，強化一企一策”精準幫扶，切實保障企業(yè)用工。加大減負穩(wěn)崗支持力度，加強失業(yè)風險監(jiān)測預警，積極預防化解規(guī)模性失業(yè)風險。
二、職業(yè)培訓擴容育富，推動“勞有技能”。深入實施“技能天臺”行動，持續(xù)完善技能人才培育、評價、合作機制。一是持續(xù)促進技能提升。推進天臺技師學院建設，推動學歷教育與技能教育雙軌合并。推進企業(yè)新型學徒制提質擴面，全面推廣“帶項目”技能人才培育新模式，提升培養(yǎng)與就業(yè)的適配度，高質量完成“浙派工匠”民生實事指標任務。落實職業(yè)技能培訓“兩清單一指數(shù)”制度，全面推廣電子培訓券。上半年圍繞市場需求和企業(yè)生產(chǎn)實際開展職業(yè)技能培訓11274人次，新增技能人才2076人，高技能人才633人。二是持續(xù)優(yōu)化技能評價。加大高技能人才遴選激勵力度，深化“臺州技工”星級評價激勵。全面推廣企業(yè)職業(yè)技能等級自主認定，建立職業(yè)工種標準動態(tài)完善機制，開展縫紉工等天臺特色工種標準的開發(fā)制定，填補細分工種職業(yè)技能等級認定標準空白，為細分工種開展認定創(chuàng)造條件。目前正開展濾布行業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)職業(yè)技能等級試點認定工作，推開天臺特色小吃餃餅筒等專項能力培訓。三是持續(xù)推動技能合作。探索多元主體辦賽模式，強化跨層級、跨部門、跨行業(yè)合作，提升辦賽水平，舉辦各類職業(yè)技能競賽，打響“技贏天臺”品牌計劃于8月舉辦5個工種的技能大賽。
三、收入分配改革享富，推動“勞有優(yōu)得”。目前我們主要圍繞技術工人“擴中”改革，促進勞動者收入增長。制定《天臺縣建立企業(yè)技術工人收入與技能掛鉤機制實施方案》《關于探索能級工資集體協(xié)商精準助推產(chǎn)業(yè)工人“擴中提低”的實施意見》，宣傳推廣《臺州市技術工人職業(yè)發(fā)展通道設置指引》《臺州市技能創(chuàng)富型企業(yè)激勵辦法（試行）》和配套激勵辦法，引導企業(yè)并行設置技術工人和管理類職業(yè)發(fā)展通道，建立企業(yè)技術工人收入與技能掛鉤機制，引導職業(yè)技能等級自主認定備案企業(yè)建立技能等級津貼制度。銀輪機械股份、明筑新材料等企業(yè)率先將員工技能等級與薪資相掛鉤，拓寬技工全面發(fā)展通道，有效促進技能增收致富，相關做法在《新華每日電訊》上發(fā)布。向市委辦報送的《天臺縣部門牽線校企“聯(lián)姻”育才》《銀輪股份“三向結合”強化技能人才自主培養(yǎng)》《圣達生物“晉升評定制”助力聚才育才》等改革經(jīng)驗入選臺州“擴中”“提低”改革系列之一《技術工人“擴中”六招十二式》。
四、社保擴面提質增富，推動“勞有保障”。深入實施社保提標擴面計劃，構建更高質量、更可持續(xù)大社保體系，發(fā)揮共富兜底支撐作用。一是推進提標擴面。加強參保宣傳和督促力度，提高企業(yè)職工和靈活就業(yè)人員參保繳費意識，分類精準實施參保護面和繳費基數(shù)夯實工作，加快實現(xiàn)應保盡保和法定人員全覆蓋。以鼓勵高檔次繳費、提高基礎養(yǎng)老金、增加個人繳費補貼、實現(xiàn)困難群眾應保盡保為抓手，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)居民社會保障水平。上半年新增企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保1819人，城鄉(xiāng)居民社會保障水平為高于目標值11％。二是保障重點群體。做好社會保險制度與最低生活保障制度、社會救助制度的有效銜接，進一步加大低收入群體社會保險保障力度。積極推動靈活就業(yè)人員參加社會保險，拓展各領域勞動者工傷保險覆蓋面，筑牢社會保險兜底保障。積極推進工傷預防五年行動計劃，切實降低工傷事故發(fā)生率，防止因傷致貧。三是構建多元化解新格局。健全勞動糾紛“一窗式”即接即辦和多部門聯(lián)動調處機制，持續(xù)推動勞動糾紛案前調解改革，實現(xiàn)勞動糾紛多層次、多階段、多元化解。全面推廣工資和工傷速裁程序應用，推動基層快速規(guī)范辦結勞動糾紛案件。上半年立案受理勞動人事爭議案件106件，涉及勞動者115人，結案260余萬元，調解成功率88.3％；通過網(wǎng)絡調解結案7件，調解成功率100％。四是構建“和諧同行”局面。深入實施勞動關系“和諧同行”三年行動計劃，推廣電子勞動合同，加大勞動關系和諧企業(yè)培育力度，推進區(qū)域性和諧勞動關系創(chuàng)建，降低勞動糾紛源頭發(fā)生率。
感謝你們對政府工作的關心和支持！
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聯(lián)系人：胡鋒洋
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天臺縣人民政府辦公室
2022年7月20日