| 索引號(hào): | 11331023002683431F/2022-110164 | ||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 南屏鄉(xiāng)人民政府 | 發(fā)文日期： | 2022-10-21 |
| 公開(kāi)方式： | 主動(dòng)公開(kāi) | 公開(kāi)范圍： | 面向社會(huì) |
為全面做好我鄉(xiāng)新冠肺炎疫情防控工作，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，完善平戰(zhàn)結(jié)合、平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層村在疫情防控中的戰(zhàn)斗力量，建設(shè)高品質(zhì)無(wú)疫村，提高人民群眾健康獲得感，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上的理念，對(duì)標(biāo)建設(shè)現(xiàn)代化和合之城要求，發(fā)揮鄉(xiāng)數(shù)字化改革能效，圍繞“無(wú)疫村建得成、守得住、品質(zhì)高”的目標(biāo)，以最快的速度、最集約的資源、最精準(zhǔn)的措施打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
二、工作目標(biāo)
強(qiáng)化新冠肺炎疫情防控?cái)?shù)字化運(yùn)用，根據(jù)各村疫情形勢(shì)實(shí)行紅-橙-黃-藍(lán)-綠五色分級(jí)管理，明確相應(yīng)工作重點(diǎn)和任務(wù)要求，實(shí)現(xiàn)疫情一圖全覽，措施高效實(shí)施，資源精準(zhǔn)調(diào)配，為我鄉(xiāng)無(wú)疫村建設(shè)提供重要支撐。
三、工作措施
（一）完善工作體系
南屏鄉(xiāng)成立新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“五色圖”管理機(jī)制，明確組織架構(gòu)和職責(zé)分工，建立健全工作制度，制訂具體“五色圖”管理方案和措施。動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)摸清轄區(qū)居民底數(shù)，到戶到人，定期開(kāi)展重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練，完善村區(qū)域核酸檢測(cè)預(yù)案，確保一旦發(fā)生疫情依據(jù)“五色圖”管理機(jī)制迅速響應(yīng)。
（二）五色分級(jí)管理
建立“五色圖”數(shù)字化管理系統(tǒng)，根據(jù)疫情形勢(shì)在系統(tǒng)上對(duì)全鄉(xiāng)所有村進(jìn)行賦色，紅色為疫情村，代表7天內(nèi)有陽(yáng)性病例；橙色為警戒型無(wú)疫村，代表7天內(nèi)有密切接觸者；黃色為防范型無(wú)疫村，代表7天內(nèi)有次密接或其他重點(diǎn)人員；藍(lán)色為基本型無(wú)疫村，代表14天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性病例、密接、次密接等重點(diǎn)人員，施行疫情防控常態(tài)化管理；綠色為品質(zhì)型無(wú)疫村，代表14天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性病例、密接、次密接等重點(diǎn)人員，且廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，人民健康得到高質(zhì)量保障。
1.紅色——疫情村
賦色標(biāo)準(zhǔn)：村7天內(nèi)新發(fā)現(xiàn)確診病例為疫情村，賦予紅色。
工作重點(diǎn)：迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，以最快速度完成疫點(diǎn)處置。
工作要求：配合相關(guān)工作人員第一時(shí)候?qū)Σ±M(jìn)行管控并安全轉(zhuǎn)移至點(diǎn)定醫(yī)院。對(duì)病例住所和其他活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行徹底消殺。病例所在區(qū)域安裝監(jiān)控、電子門(mén)磁等設(shè)備，對(duì)所在區(qū)域張貼公示牌和封條。配合有關(guān)單位劃定三區(qū)（封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)），執(zhí)行24小時(shí)輪班值守，嚴(yán)格落實(shí)管控措施。協(xié)助排摸密接、次密接和其它重點(diǎn)人員。定期公布疫情動(dòng)態(tài)，把握輿情動(dòng)向，消除社會(huì)緊張情緒。
2.橙色——警戒型無(wú)疫村
賦色標(biāo)準(zhǔn)：村7天內(nèi)發(fā)現(xiàn)確診病例的密切接觸者為警戒型村，賦予橙色。
工作重點(diǎn)：完成密切接觸者納管隔離，進(jìn)一步排查次密接等其他重點(diǎn)人員。
工作要求：配合相關(guān)工作人員第一時(shí)間對(duì)密切接觸者進(jìn)行納管并安全轉(zhuǎn)移至集中隔離點(diǎn)，配合流調(diào)人員進(jìn)一步排查次密接和其他重點(diǎn)人員。組織村黨員干部、村委會(huì)和志愿者等下沉一線，強(qiáng)化社會(huì)面管控。有序安排居民分區(qū)、錯(cuò)時(shí)出戶活動(dòng)，限制人員聚集，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商店、藥店等保障性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理，嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所人流量。
3.黃色——防范型無(wú)疫村
賦色標(biāo)準(zhǔn)：村7天內(nèi)發(fā)現(xiàn)次密接或其他重點(diǎn)人員為防范型無(wú)疫村，賦予黃色。
工作重點(diǎn)：完成次密接或其他重點(diǎn)人員的集中或居家隔離觀察工作，保障群眾生活物資供應(yīng)和其他需求。
工作要求：按要求第一時(shí)間對(duì)次密接或其他重點(diǎn)人員進(jìn)行納管并按政策實(shí)行集中或居家隔離觀察。及時(shí)了解村居家人員需求，做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本生活物資供應(yīng)保障，尤其對(duì)特殊困難群體提供上門(mén)服務(wù)和必要保障，滿足其正常生活和就醫(yī)需求。開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)，聯(lián)系專業(yè)人員對(duì)居家隔離人員、心理敏感人群等做好情緒疏導(dǎo)、心理安慰等工作。
4.藍(lán)色——常態(tài)型無(wú)疫村
賦色標(biāo)準(zhǔn)：村14天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性病例、密接、次密接和其他重點(diǎn)人員為常態(tài)型無(wú)疫村，賦予藍(lán)色。
工作重點(diǎn)：守好小門(mén)，外防輸入，施行疫情防控常態(tài)化管理。
工作要求：村公共場(chǎng)所、密閉場(chǎng)所和人員密集的露天廣場(chǎng)、公園等室外場(chǎng)所口罩佩戴率達(dá)到100％，并自覺(jué)執(zhí)行“一米線”，商店等等公共場(chǎng)所入口落實(shí)測(cè)溫、驗(yàn)碼(健康碼+行程卡），有專人引導(dǎo)，避免擁擠，無(wú)人群聚集。防疫知識(shí)宣傳入家庭，居民對(duì)疫情防控政策和衛(wèi)生常識(shí)知曉率高。及時(shí)掌握轄區(qū)居民身體狀況(發(fā)熱、患病等)，特別是來(lái)自中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)傳播風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)人群底數(shù)和身體狀況，工作臺(tái)賬清楚明了，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。規(guī)范快遞管理，設(shè)立快件存放點(diǎn)并進(jìn)行外包裝消毒和集中收集。
5.綠色——品質(zhì)型無(wú)疫村
賦色標(biāo)準(zhǔn)：村14天內(nèi)無(wú)陽(yáng)性病例、密接、次密接和其他重點(diǎn)人員且廣泛開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，人民健康得到高質(zhì)量保障，為品質(zhì)型無(wú)疫村，賦予綠色。
工作重點(diǎn)：施行疫情防控常態(tài)化管理，積極開(kāi)展各項(xiàng)健康舉措，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的健康需求。
工作要求：新冠肺炎疫苗應(yīng)接盡接，完成轄區(qū)所有適種人員的全程和加強(qiáng)針接種。積極提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造提升工程。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒、亂扔亂排等現(xiàn)象，按要求做好垃圾分類投放。電梯、樓道和公共區(qū)域等重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施定時(shí)進(jìn)行通風(fēng)和預(yù)防性消毒。開(kāi)展健康村建設(shè)，開(kāi)展健康素養(yǎng)進(jìn)文化禮堂活動(dòng)，建成健康步道、健康小屋（體驗(yàn)館）等健康支持性環(huán)境，定期開(kāi)展文體活動(dòng)，體育健身設(shè)施滿足群眾健身需要。
（三）疫情數(shù)字防控
依據(jù)“五色圖”系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)字化防疫，做到村多點(diǎn)操作，鄉(xiāng)疫情防控指揮部大屏一圖呈現(xiàn)，鄉(xiāng)防指領(lǐng)導(dǎo)小組全局總覽，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)防疫工作統(tǒng)一展示、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一調(diào)度，提升工作速度和精準(zhǔn)度。
1.標(biāo)注全鄉(xiāng)病例分布。村在疫情發(fā)生后于五色地圖相應(yīng)位置標(biāo)注病例地址，設(shè)置超鏈接顯示病例信息（姓名、性別、年齡、初篩陽(yáng)性時(shí)間等）和活動(dòng)軌跡，便于全局分析疫情分布和傳播趨勢(shì)。
2.追蹤重點(diǎn)人員軌跡。村在交通干道、公共場(chǎng)所等要廣泛運(yùn)用“臺(tái)州暢行碼”進(jìn)行人員進(jìn)出實(shí)名登記，監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)群眾掃碼登記頻次，根據(jù)登記數(shù)量和公安軌跡后臺(tái)數(shù)據(jù)，測(cè)算百分比對(duì)各村予以考評(píng)。重點(diǎn)針對(duì)流浪者、外來(lái)流動(dòng)人群等的掃碼結(jié)果進(jìn)行軌跡追蹤。
3.完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備。村在五色地圖上準(zhǔn)確登記防疫物資儲(chǔ)備點(diǎn)，標(biāo)明數(shù)量、種類，有效期限等信息，便于指導(dǎo)補(bǔ)充和調(diào)配使用，實(shí)現(xiàn)資源利用最優(yōu)化。
4.加強(qiáng)應(yīng)急人員管理。村在五色地圖上準(zhǔn)確登記轄區(qū)黨員干部、社工、業(yè)委會(huì)、物業(yè)人員和志愿者等的配備數(shù)量，標(biāo)明年齡、職業(yè)等信息，便于應(yīng)急期間人員排摸、組織和抽調(diào)。
5.優(yōu)化采樣點(diǎn)位設(shè)置。根據(jù)市民分布、出行習(xí)慣、現(xiàn)場(chǎng)地形等綜合分析設(shè)置核酸采樣點(diǎn)位置，并在五色地圖中準(zhǔn)確標(biāo)注，便于對(duì)外宣傳、樣管運(yùn)輸和業(yè)務(wù)督導(dǎo)等。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)，做好平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換。各村要根據(jù)疫情防控要求，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感、使命感，指揮體系和響應(yīng)機(jī)制始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，主動(dòng)配合實(shí)行疫情防控“五色圖”管理，從嚴(yán)從實(shí)做到科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、依法防控，確保平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換無(wú)縫銜接。
（二）完善工作舉措，推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。各村要根據(jù)自身實(shí)際和需求，進(jìn)一步細(xì)化工作，按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，做到每項(xiàng)任務(wù)都有人牽頭、有人具體抓，深入研究體會(huì)數(shù)字化改革在疫情防控中的優(yōu)勢(shì)，共同完善和創(chuàng)新我縣“五色圖”管理措施，形成天臺(tái)特色。
（三）完善量化評(píng)價(jià)，提升無(wú)疫品質(zhì)。鄉(xiāng)防指辦根據(jù)本方案要求，結(jié)合天臺(tái)縣無(wú)疫村（社區(qū)）創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格督查考核并上報(bào)縣防指辦驗(yàn)收，驗(yàn)收考核結(jié)果作為村各類評(píng)先評(píng)優(yōu)和村干部年度考核的重要內(nèi)容，在全鄉(xiāng)形成比學(xué)趕超態(tài)勢(shì)，使群眾居住環(huán)境得到整體提升。