| 索引號: | 11331023002683538T/2021-108063 | ||
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| 發(fā)布機構： | 平橋鎮(zhèn) | 發(fā)文日期： | 2021-04-12 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向社會 |
根據省市縣治水辦有關指示精神，決定在全鎮(zhèn)組織開展“五水共治”找短板尋盲區(qū)查漏洞挖死角專項行動，現(xiàn)將《2021年度平橋鎮(zhèn)“五水共治”找短板尋盲區(qū)查漏洞挖死角專項行動方案》印發(fā)給你們，請結合實際認真組織實施。
為貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府決策部署，推動涉水問題發(fā)現(xiàn)機制落地見效，平橋鎮(zhèn)決定在全鎮(zhèn)組織開展“五水共治”找短板尋盲區(qū)查漏洞挖死角專項行動，全力找短板、尋盲區(qū)、查漏洞、挖死角，消除各類隱患和問題，有效管控水安全風險，全面夯實基層基礎，確保水環(huán)境鞏固提升，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以習近平生態(tài)文明思想為指引，忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，進一步鞏固中央生態(tài)環(huán)境保護督察、中央巡視、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片涉及問題整改成果，強化紅線意識和底線思維，結合“三個年”活動（“水質改善突破年、零直排建設攻堅年、河湖智慧管理提升年”）和深化“三服務”工作，通過在全鎮(zhèn)深入開展專項行動，攻克一批積久難治的治水問題，整治一批涉水隱患，打擊一批非法違法行為，整頓一批違章違規(guī)企業(yè)，鍛煉一批勇于擔當干部，形成一批務實有效機制，推動治水工作長效化、規(guī)范化、制度化，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感，奮力為臺州“重要窗口”建設貢獻平橋治水力量，向建黨一百周年獻禮。
二、工作內容
按照縣“五水共治”“找尋查挖”專項行動方案要求，堅持問題導向、目標導向、效果導向，圍繞重點要點、聚焦難點焦點、關注熱點盲點，緊盯重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點單位、重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點部位，查一查屬地問題隱患的排查治理是否徹底，查一查企業(yè)和單位主體責任是否落實，查一查河湖長是否履職盡責。組織開展“九查”：
一查“污水零直排區(qū)”建設成效。已完成“污水零直排區(qū)” 建設的生活小區(qū)、工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和商貿集中區(qū)是否實現(xiàn)雨污分流，污水是否做到“應截盡截、應處盡處”；雨污管網是否錯接漏接；運維機制是否建立健全，設施設備是否正常運行，生活污水有無隨意傾倒。
二查城鎮(zhèn)污水處理短板。城 鎮(zhèn)污水處理廠運行是否正常；污水收集是否全面覆蓋；污水處理是否達標排放，有無直排河道；中水回用是否有利有效；污泥處置是否規(guī)范有序；管網、泵站有無運維機制。
三查飲用水安全隱患。飲用水水源保護區(qū)是否設置物理隔離，禁止區(qū)域有無生產企業(yè)，生活污水有無違法直排；水面保潔是否經常到位；水域岸線有無侵占、違建；農飲水源有無安全隱患。
四查違法違規(guī)排污現(xiàn)象。礦山、采石場、建筑工地、大理石加工作坊、瓷磚加工作坊等是否存在水環(huán)境污染問題；沿河企業(yè)環(huán)境保護主體責任落實是否到位，有無非法排污現(xiàn)象；垃圾中轉站的滲透液處理是否符合要求，有無直排外環(huán)境或偷排雨水管網。
五查劣 V 類、黑臭水體反彈。是否全面鞏固提升“剿劣”成果，有無劣Ⅴ類、黑臭水體及其它反彈隱患；水質反彈斷面有無根治措施；水體感官是否正常、水質是否達到功能區(qū)要求、保潔機制是否完善；沿岸是否存在違法排污口，雨水排口是否做到“晴天不排水、雨天無污水”。
六查河（湖）長履職盡責。河（湖）長制公示牌設置是否規(guī)范、信息是否準確、電話是否有效；巡查是否到位、記錄是否完整、處理是否及時、效果是否明顯。
七查河湖水域岸線安全盲區(qū)。河湖岸線是否存在亂占、亂采、亂堆、亂建等突出“四亂”問題；有無違法填埋水體，有無影響防洪排澇；河岸兩側有無固體廢物、垃圾、污泥等亂倒、亂放現(xiàn)象。
八查農業(yè)農村污染隱患。農村生活污水處理設施是否正常運行，出水是否穩(wěn)定達標；農村污水管網是否存在斷、破、漏等現(xiàn)象，長效運維管理是否健全；農業(yè)面源污染治理措施是否到位，生態(tài)攔截溝作用是否明顯，有無農田退水、畜禽養(yǎng)殖污水直排等水環(huán)境污染問題。
九查涉水問題整改落實。中央巡視、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、治水業(yè)務技能競賽、治水綜合督導幫扶、群眾投訴舉報和媒體曝光等涉水問題是否追根溯源、深刻剖析，整改落實是否到位，成效是否明顯，有無反彈隱患。
三、工作安排
（一）動員部署階段（4月14日前）。
鎮(zhèn)治水辦（河長辦）組織召開動員部署會，制定2021年度“五水共治”找短板尋盲區(qū)查漏洞挖死角專項行動實施方案，并部署落實到位。
自查自糾階段（4月15日至4月23日）。
1、進行拉網式、地毯式排查，入點、入企、入園，摸清摸細摸實家底，不漏一河、一企、一園，橫向到邊、縱向到底，全面排查隱患，嚴格問題整改，做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)。
2、涉及“五水共治”工作的辦公室、辦事處開展自查自糾，上報的重點問題不得少于1個。在此基礎上，組織力量做好自查問題的整落實改工作。
3、對自查發(fā)現(xiàn)的問題，各涉及辦公室、辦事處要認真梳理，建立動態(tài)問題數據庫和“四張清單”，即問題清單、整改清單、責任清單、銷號清單。對一時不能整改到位的，要制定專門的整改方案和計劃，確保“四到位”，即問題分析到位、措施執(zhí)行到位、責任落實到位、整改核查到位。各涉及辦公室、辦事處要做好自查自糾階段問題清單匯總工作（含具體的問題點位，相應的視頻影像資料以及具體的整改措施），于4月23日前報送鎮(zhèn)治水辦（河長辦）。
（三）互幫互查階段。（4月24日至7月8日）
根據縣“找尋查挖”專項行動方案，鎮(zhèn)治水辦（河長辦）對鄉(xiāng)級、縣級和市級互幫互查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“四張清單”和“四到位”的要求，做好問題匯總和上報工作，具體的問題點位，相應的視頻影像資料以及具體的整改措施，鄉(xiāng)級互查于4月30日前上報，縣級互查于6月1日前上報，市級互查于7月8日前報縣治水辦（河長辦）。
（四）整改銷號階段（7月9日-9月10日）
1.實行分類管理。鎮(zhèn)治水辦（河長辦）對各辦公室、辦事處報送的問題進行集中認定，建立鎮(zhèn)級動態(tài)問題數據庫，按照“整改一個、驗收一個、銷號一個”的原則，對入庫問題嚴格實行分類銷號管理。其中，問題分為一般問題和重點問題。重點問題指領導批示督辦、情況比較嚴重、群眾反響強烈等明顯影響水環(huán)境質量的問題，其余均視為一般問題。
2.嚴格推進整改。認真抓好問題整改，縣級互查、市級自查和全省市級互查發(fā)現(xiàn)的問題，要第一時間組織核實，并采取有效措施，確保于8月31日前整改到位，一時難以完成整改的制定整改方案有序推進，確保問題不解決不停手、整改不到位不罷休。
3.加強提煉總結。舉一反三、加強總結，形成書面“五水共治”“找尋查挖”專項行動報告，并于9月10日前上報鎮(zhèn)治水辦（河長辦）。
四、工作要求
（一）加強領導。把此次專項行動作為深化落實美麗天臺建設和“五水共治”碧水行動的一項重要舉措，擺上重要議事日程，進一步細化實施方案，明確目標要求，統(tǒng)籌安排部署，確保取得實效。按照職責任務，瞄準薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向，認真組織開展本鎮(zhèn)涉水問題排查整治專項行動，持續(xù)鞏固提升治水成效。
（二）精心組織。創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制，針對工作重點和要求，研究采取適合本地區(qū)實際的方式方法，做到早謀劃、早部署、早行動、早落實。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行現(xiàn)場攝影、攝像，并確定具體點位，務必做到影像清晰、視覺效果到位。
（三）嚴格獎懲。對發(fā)現(xiàn)重大水環(huán)境污染問題和隱患，并及時采取積極應對措施的辦事處，年終、月度考核予以加分。對工作不夠重視、開展不力、敷衍了事、弄虛作假的，按照相關規(guī)定予以嚴肅處理。
（四）強化宣傳。充分利用電視、廣播、網絡等新聞媒體，加大宣傳力度，發(fā)揮輿論導向作用，引導公眾廣泛關注、積極參與到此次專項行動中來，大力營造“齊抓共管、人人參與”的濃厚氛圍。加大輿論監(jiān)督力度，定期曝光一批重大涉水問題、不定期刊登整改情況，增強公眾知曉度、滿意度。
平橋鎮(zhèn)人民政府
2021年4月12日