| 索引號(hào): | 113310230026830368/2021-91520 | ||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣發(fā)改局 | 發(fā)文日期： | 2021-07-09 |
| 公開方式： | 主動(dòng)公開 | 公開范圍： | 面向社會(huì) |
陳政、婁菊玲、張加強(qiáng)、朱封委、胡佩芬、葉金芽、王琳代表：
你們?cè)谔炫_(tái)縣十六屆人大五次會(huì)議上提出的《關(guān)于家庭屋頂分布式發(fā)電安裝規(guī)范化的建議》收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、目前光伏相關(guān)政策情況。
2016年，為了貫徹國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決策部署，加快推動(dòng)我省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)，浙江省人民政府辦公廳制定并印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)浙江省百萬家庭屋頂光伏工程建設(shè)的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔2016〕109號(hào))，下達(dá)了全省光伏項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。在國家、省市政策的支持下，全省光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，但是由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束，虛假宣傳、假借光伏名義違規(guī)搭建、造成鄰里糾紛、存在質(zhì)量安全隱患等問題層出不窮。
2018年，浙江省能源局公開印發(fā)《浙江省家庭屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南》（浙能源〔2018〕21號(hào)）（以下簡稱《指南》），規(guī)定家庭屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目“應(yīng)符合如下安全性要求：建筑為坡屋面結(jié)構(gòu)時(shí)，光伏組件應(yīng)順坡安裝，組件不應(yīng)超過該安裝屋面的最高點(diǎn),組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應(yīng)超過30cm；建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時(shí)，光伏組件安裝最高高度與屋面距離不應(yīng)超過1.5m”。《指南》發(fā)布以來，各類違規(guī)現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)，但我縣家庭屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目超高建設(shè)、亂搭亂建現(xiàn)象仍舊十分普遍，群眾投訴、信訪事件時(shí)常有之。
2020年9月10日，為了規(guī)范我縣家庭屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)流程和行為，縣發(fā)改局牽頭縣住建局、縣市監(jiān)局、縣司法局、縣行政執(zhí)法局、縣供電公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，召開座談會(huì)，在征求相關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上于2020年9月21日印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<浙江省家庭屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目服務(wù)指南>促進(jìn)居民屋頂光伏工程高質(zhì)量發(fā)展的通知》（天發(fā)改〔2020〕35號(hào)），重新強(qiáng)調(diào)我縣家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)按照《指南》要求建設(shè)。項(xiàng)目并網(wǎng)驗(yàn)收時(shí)，供電公司對(duì)項(xiàng)目的電氣安全以及安裝高度進(jìn)行核查，對(duì)于不符合要求的光伏項(xiàng)目，不予通過并網(wǎng)驗(yàn)收，經(jīng)整改合格后方可并網(wǎng)。
二、調(diào)查研究情況
近階段，我們?cè)谌》秶鷥?nèi)開展了調(diào)研，向多個(gè)先進(jìn)縣市區(qū)學(xué)習(xí)家庭屋頂分布式發(fā)電項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，目前掌握的情況如下：余杭區(qū)要求，家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目除按照《指南》規(guī)范建設(shè)外，組件高度不能超過露臺(tái)女兒墻；金華市婺城區(qū)，2018年印發(fā)了《關(guān)于明確太陽能光伏產(chǎn)業(yè)搭建要求的函》，明確“嚴(yán)禁以太陽能產(chǎn)業(yè)為由，在樓頂和平臺(tái)進(jìn)行違法搭建采光房、鋼棚等違法建筑”，“樓頂安裝的光伏板頂部最高處從平臺(tái)面算起不得超過1.5米”，“供電部門在并網(wǎng)時(shí)，應(yīng)憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認(rèn)的《光伏電站安裝合規(guī)證明》，否則不予接入”。與上述地區(qū)不同，我縣并未出臺(tái)額外規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，只是對(duì)省能源局印發(fā)的《指南》進(jìn)行重審，要求縣內(nèi)家庭屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目按照《指南》要求設(shè)計(jì)、建設(shè)。
三、下階段工作計(jì)劃
據(jù)了解，為貫徹落實(shí)國家有關(guān)碳達(dá)峰、碳中和的部署，省級(jí)有關(guān)部門正在研究制定有利于分布式光伏發(fā)展的政策措施，同時(shí)，要求有關(guān)部門圍繞分布式光伏發(fā)展實(shí)際需求，完善分布式光伏規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)體系，引領(lǐng)光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。縣發(fā)改局將繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通對(duì)接，積極爭取有利政策。有關(guān)政策出臺(tái)后，我們將第一時(shí)間貫徹落實(shí)，推動(dòng)我縣光伏行業(yè)健康有序發(fā)展。
感謝你們對(duì)我縣能源工作的關(guān)心和支持！
聯(lián)系單位：天臺(tái)縣發(fā)展和改革局
聯(lián) 系 人：潘麗君
聯(lián)系電話：0576-83930692
天臺(tái)縣發(fā)展和改革局
2021年6月25日