| 索引號: | 113310235765392606/2021-127628 | ||
|---|---|---|---|
| 發(fā)布機構(gòu)： | 天臺縣人民政府辦公室 | 發(fā)文日期： | 2021-11-29 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向社會 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，縣府直屬各單位：
現(xiàn)將《天臺縣婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
二〇一二年三月一日
天政發(fā)〔2012〕17號.doc天臺縣婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃
前 言
婦女的進步與發(fā)展是社會文明的重要標志，男女兩性和諧發(fā)展是人類進步的象征。我縣婦女占全縣人口總數(shù)的一半，她們是科學發(fā)展的有力推動者，是和諧社會的積極參與者。促進婦女發(fā)展、保障婦女權(quán)益、推動男女平等，對實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
“十一五”期間，我縣各級政府和有關(guān)部門積極貫徹男女平等基本國策，認真執(zhí)行《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》，全面落實《天臺縣婦女發(fā)展規(guī)劃（2006-2010年）》，婦女事業(yè)取得長足進步和發(fā)展：婦女參與經(jīng)濟建設能力逐步提高，就業(yè)領域不斷拓寬；婦女接受各類教育比例不斷擴大，整體素質(zhì)得到提升；婦女保健服務體系不斷健全，健康水平得到改善；婦女參與社會事務決策管理領域不斷拓寬，參政議政水平不斷提升；婦女權(quán)益保障工作不斷加強，婦女生存發(fā)展的社會環(huán)境進一步優(yōu)化。
但是，由于受經(jīng)濟社會發(fā)展水平、傳統(tǒng)文化習俗等因素的影響和制約，我縣婦女發(fā)展仍然面臨諸多問題與挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：法律規(guī)定的男女平等權(quán)利在一些領域還未得到完全實現(xiàn)；婦女發(fā)展的社會環(huán)境有待進一步改善，尤其是在就業(yè)培訓、參政議政、婚姻家庭中的平等權(quán)利還需要進一步實現(xiàn)；在社會政治、經(jīng)濟、文化生活中存在的種種歧視婦女的現(xiàn)象需要進一步消除。因此，全面提高婦女地位、促進婦女發(fā)展、謀求男女兩性事實上的平等仍是我縣婦女事業(yè)發(fā)展面臨的重要任務。
“十二五”時期是天臺構(gòu)建“小縣大城”和實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，縣委實施“產(chǎn)業(yè)強縣、城鄉(xiāng)一體、生態(tài)名縣、民生優(yōu)先”四大戰(zhàn)略，使婦女發(fā)展的經(jīng)濟基礎更加扎實，工作機制更加健全，保障措施更加有力，社會環(huán)境更加和諧，未來五年我縣婦女事業(yè)面臨難得的發(fā)展機遇。
為推進“十二五”時期全縣婦女事業(yè)發(fā)展，促進男女平等，根據(jù)《臺州市婦女發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》和《天臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的要求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本規(guī)劃。
第一部分 指導思想、基本原則和總體目標
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持馬克思主義婦女觀，立足于建設社會主義和諧社會，在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領域進一步貫徹男女平等基本國策，以提高我縣婦女綜合素質(zhì)為重點，以保障婦女合法權(quán)益為根本，以婦女平等就業(yè)、政治參與、教育培訓、衛(wèi)生保健、社會保障及社會環(huán)境為優(yōu)先發(fā)展領域，強化政府職能，努力使男女兩性在社會和家庭中共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果，為實現(xiàn)婦女的全面進步和發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
——堅持以人為本，促進婦女全面發(fā)展。注重女性特質(zhì)，著力解決關(guān)系婦女切身利益的現(xiàn)實問題，努力實現(xiàn)婦女在身心健康、文化教育、經(jīng)濟參與、決策管理、社會保障、法律保護和環(huán)境優(yōu)化等方面的全面發(fā)展。
——堅持性別平等，促進男女和諧發(fā)展。注重社會公平，完善和落實促進男女平等的法規(guī)政策，構(gòu)建先進的性別文化，營造優(yōu)良的社會環(huán)境，進一步縮小兩性社會地位差距，促進男女和諧發(fā)展。
——堅持婦女參與，促進婦女與經(jīng)濟社會同步發(fā)展。注重實踐鍛煉，依法保障婦女平等參與經(jīng)濟社會發(fā)展的權(quán)利，充分發(fā)揮婦女在經(jīng)濟社會各項建設中的“半邊天”作用，努力實現(xiàn)婦女事業(yè)與我縣經(jīng)濟社會同步發(fā)展。
——堅持統(tǒng)籌兼顧，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域婦女協(xié)調(diào)發(fā)展。注重科學發(fā)展，發(fā)揮公共財政效能，創(chuàng)新工作機制，努力縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域婦女在人均收入、衛(wèi)生保健、文化教育、社會保障等方面的差距，促進不同群體婦女的共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、總體目標
以推進婦女與天臺經(jīng)濟社會同步、協(xié)調(diào)發(fā)展為總目標，在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭等領域全面貫徹落實男女平等基本國策，促進婦女全面進步。婦女平等地享有經(jīng)濟和社會資源的機會，婦女的經(jīng)濟地位明顯提高；婦女參與國家社會事務管理決策和參與基層民主政治建設程度明顯提高，婦女參政議政的影響力不斷增強；婦女教育培訓工作不斷深化，婦女的科技文化素質(zhì)和創(chuàng)新能力得到提升；城鄉(xiāng)婦女衛(wèi)生事業(yè)進一步發(fā)展，婦女的生命質(zhì)量和健康水平明顯提高；婦女法律保障機制和社會保障體系進一步健全，婦女發(fā)展的社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境不斷優(yōu)化。
第二部分 優(yōu)先發(fā)展領域、主要目標和主要措施
一、婦女與衛(wèi)生保健
（一）主要目標
1、延長女性人均預期壽命。
2、婦科常見病檢查率達到80%以上。擴大宮頸癌、乳腺癌檢查的覆蓋面。
3、控制婦女艾滋病感染率及性病感染率。
4、生殖健康和優(yōu)生知識宣傳普及率達到80%以上。
5、婚前醫(yī)學檢查率達到70%以上。
6、孕產(chǎn)婦住院分娩率達到99%以上。
7、降低婦女剖宮產(chǎn)率。
8、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率穩(wěn)定在95%以上。
9、孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定控制在10/10萬以內(nèi)。縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，降低流動人口孕產(chǎn)婦死亡率。
10、孕產(chǎn)婦死亡中因產(chǎn)科出血死亡比例控制在30%以下。
11、降低孕產(chǎn)期中重度貧血患病率。
12、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥發(fā)生率穩(wěn)定控制在6/萬以下。
13、保障婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán)，已婚婦女的避孕方法知情選擇率達到90%以上。減少非意愿妊娠，降低人工流產(chǎn)率。
14、孕前優(yōu)生檢測率達到70%以上。
15、降低妊娠性牙齦炎和妊娠性牙齦瘤的發(fā)病率，提高婦女口腔健康知識知曉率。
16、流動育齡婦女基本享有當?shù)赝鹊纳托l(wèi)生保健服務。
17、提高婦女心理健康素質(zhì)。擴大婦女心理健康和精神疾病預防知識知曉率，二級以上綜合性醫(yī)院應設立心理咨詢門診，有條件的醫(yī)院設立心理咨詢科。
18、提高婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例，完善健身設施建設。
（二）策略措施
1、促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
（1）加強婦幼衛(wèi)生體系建設。堅持“臨床與保健相結(jié)合、以預防為主”的工作方針，完善婦幼保健網(wǎng)絡，落實各級婦幼保健機構(gòu)編制，加大對婦幼衛(wèi)生設施的支持力度，保障婦幼公共衛(wèi)生項目的順利實施，建設縣新城婦幼保健院。
（2）加強婦幼衛(wèi)生隊伍建設。重視對婦幼衛(wèi)生人員的衛(wèi)生保健專業(yè)知識培訓。強化基本知識和基本技能，普及婦女兒童保健適宜技術(shù)，提高婦幼衛(wèi)生保健人員的業(yè)務水平和服務質(zhì)量。
（3）加大普法和執(zhí)法力度。加強《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)的宣傳、教育和普及。依法規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期、助產(chǎn)技術(shù)和出生醫(yī)學證明管理，嚴厲打擊無證行醫(yī)、非法終止妊娠和非法接生。
2、提高婦女健康保障水平。
（1）完善婦女健康保障制度。擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和生育保險覆蓋面，積極推行合作醫(yī)療等多種形式的健康保障制度。完善預防保健制度，提高預防保健能力，為婦女提供健康教育、預防保健等公共衛(wèi)生服務。倡導科學文明的生活方式，普及健康保健、科學營養(yǎng)等知識，提高婦女健康水平。
（2）加強生育醫(yī)療保健。加強優(yōu)生“兩免”政策和優(yōu)生科普知識的宣傳。加強婚前保健、孕產(chǎn)期保健、嬰兒保健和早期干預等綜合防治措施，預防和減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生，重點做好婚前醫(yī)學檢查、產(chǎn)前篩查和診斷、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等。開展多形式的優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育，普及圍產(chǎn)保健知識，降低婦女剖宮產(chǎn)率。切實開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補助、農(nóng)村婦女補服葉酸預防神經(jīng)管畸形和開展免費婚前醫(yī)學檢查、免費孕產(chǎn)檢查工作。
（3）提高婦女生殖健康水平。普及生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、婦幼保健等科學知識，完善計劃生育管理和技術(shù)服務體系，積極推廣避孕節(jié)育新方法、新技術(shù)，提倡避孕措施的知情選擇，強化男女兩性共同承擔避孕節(jié)育的責任意識。加強對高危孕產(chǎn)婦的監(jiān)管，提倡孕婦住院分娩。加強計劃生育服務機構(gòu)標準化建設，強化業(yè)務人員的技術(shù)培訓，提升機構(gòu)和隊伍的服務能力和水平。
（4）提高婦女常見病普查普治率。加強對婦女常見病預防知識的宣傳普及，為婦女提供常見病預防保健的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務，預防和減少婦女常見病的發(fā)生。擴大宮頸癌、乳腺癌的普查普治范圍，對貧困、重癥患者的治療給予補助或免費。
（5）加強對艾滋病、性病的預防力度。完善艾滋病、性病及防治工作機制，針對婦女重點人群，加強宣傳教育，強化對娛樂場所的監(jiān)管。把預防和阻斷艾滋病母嬰傳播納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作，提高防治水平。提供規(guī)范化的性病和艾滋病診療服務，將其納入基本醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
（6）關(guān)注女性心理健康。逐步建立和完善女性心理咨詢網(wǎng)絡，加大對女性的婚姻健康和心理健康教育，對女性的心理困擾及時進行疏導，緩解心理壓力，提高心理健康素質(zhì)。
（7）重視流動婦女的生育和衛(wèi)生保健。將流動婦女的衛(wèi)生保健納入公共衛(wèi)生管理體系，重點做好孕產(chǎn)婦保健，困難孕產(chǎn)婦分娩救助，建立優(yōu)惠分娩醫(yī)院和優(yōu)惠病房等工作，切實做到基本婦幼保健服務均等化。
3、推動婦女參與全民健身運動。加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)婦女健身體育設施的規(guī)劃和建設，積極開展女性體育活動，保證男女享有同等參與社交及文體活動的機會。
二、婦女與教育培訓
（一）主要目標
1、女童學前三年入園率達到96%以上。
2、女童義務教育鞏固率穩(wěn)定在99.9%以上，消除女生輟學現(xiàn)象。
3、高中段女生毛入學率達到95%以上。
4、高等教育女生毛入學率保持在50%以上，提高女研究生比例。
5、提高婦女平均受教育年限。主要勞動年齡人口中婦女平均受教育年限達到10.5年。
6、提高婦女接受成人教育的比例。
7、提高女職工接受職業(yè)技能培訓的比例。
8、農(nóng)村女勞動力普遍接受1-2項實用技術(shù)培訓
（二）策略措施
1、依法保障婦女平等受教育權(quán)利。
將婦女教育的目標任務納入到全縣教育發(fā)展規(guī)劃，制定和完善有利于男女接受同等教育的相關(guān)政策和措施，禁止教育中的性別歧視。增強教育工作者的性別意識，把性別教育納入業(yè)務培訓。改善教育管理者的性別結(jié)構(gòu)，提高各級各類學校及教育行政部門領導和管理層的女性比例。
2、多途徑提高婦女科學文化素質(zhì)。
（1）建立和完善婦女終身教育體系。統(tǒng)籌各級各類教育發(fā)展，不斷完善現(xiàn)代教育體系，高質(zhì)量普及學前三年到高中段十五年教育，確保適齡女童接受良好義務教育，保障婦女平等接受高中階段教育。加快普通高等教育和高等職業(yè)教育的發(fā)展，提高婦女接受高等教育的水平。加快推動非學歷教育，拓展面向婦女的網(wǎng)絡教學和遠程教育新途徑，提高主要勞動年齡人口中婦女平均受教育年限。
（2）普及婦女社區(qū)教育。整合各類社會資源，進一步推進社區(qū)教育機構(gòu)建設，普及社區(qū)教育，發(fā)展多樣化社區(qū)教育模式，豐富社區(qū)教育內(nèi)容，滿足婦女個性化的學習、發(fā)展需求。大力發(fā)展社區(qū)老年教育，為老年婦女提供方便、靈活的學習條件。
（3）加強對婦女的科技教育。鼓勵女性人才開展科學研究和科技開發(fā)，培養(yǎng)造就一批女性學科帶頭人和女性專業(yè)人才。針對廣大婦女開展各種形式的科普宣傳和科技培訓，加大科技幫扶力度，切實提高廣大婦女的整體科學素質(zhì)。積極開展面向農(nóng)村婦女、中老年婦女群體的科學知識傳播工作，以各種形式開展提倡科學精神、反對封建迷信的科普活動。
3、創(chuàng)新發(fā)展特殊婦女群體教育培訓。
（1）保障經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)婦女接受教育權(quán)利。加大對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務教育的轉(zhuǎn)移支付力度，為貧困家庭女生接受教育提供補助，為貧困婦女接受教育創(chuàng)造條件。進一步完善經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)婦女的培訓網(wǎng)絡，使她們普遍接受科學文化知識和實用技術(shù)培訓。
（2）重視和發(fā)展特殊教育。大力發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，以“殘疾人就業(yè)保障金”為依托，出臺相關(guān)政策，創(chuàng)造條件為殘疾兒童提供平等的受教育機會。鼓勵和支持普通中小學接受殘疾兒童入學。加強對殘疾婦女的職業(yè)教育和職業(yè)培訓，為殘疾婦女提供受教育的機會，增強其生存發(fā)展能力。
（3）加強流動人口中婦女的教育和管理。實施對外來勞務女工的教育培訓，將法律法規(guī)基本常識、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、社會公德等知識列入各級各類企業(yè)新招人員的崗前培訓和職業(yè)技能培訓的內(nèi)容，將外來勞務女工的教育培訓作為天臺人民基本素質(zhì)教育的內(nèi)容。幫助流動人口中婦女接受職業(yè)培訓，提高就業(yè)能力。
三、婦女與經(jīng)濟
（一）主要目標
1、婦女平等享有社會資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源配置和有效服務。
2、保障農(nóng)村婦女平等獲得和擁有土地承包經(jīng)營權(quán)。
3、消除就業(yè)性別歧視，促進婦女平等就業(yè)。
4、從業(yè)人員女性比例達到40%以上。
5、改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，提高婦女就業(yè)層次，拓寬婦女就業(yè)渠道。提高女性在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)中的就業(yè)比例。
6、高級專業(yè)技術(shù)人員女性比例達到35%以上。
7、提高婦女非農(nóng)就業(yè)率，增加婦女收入。
8、提高技能勞動者中的女性比例。
9、提高殘疾婦女就業(yè)比例。
10、建立完善婦女自主創(chuàng)業(yè)的政府支持體系，鼓勵婦女自主創(chuàng)業(yè)，靈活就業(yè)。
（二）策略措施
1、保障婦女平等就業(yè)。
（1）貫徹落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定和完善有利于婦女平等就業(yè)的相關(guān)政策和措施，建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，加強勞動力市場管理，切實保障婦女平等參與就業(yè)的權(quán)利。在錄用勞動者時，除國家有特殊規(guī)定外，用工單位不得以任何方式拒絕招收符合條件的女性或在招聘廣告中出現(xiàn)性別歧視，或者對女性提高錄用標準；不得在勞動合同中規(guī)定限制女性結(jié)婚、生育的內(nèi)容。
（2）把婦女創(chuàng)業(yè)與就業(yè)工作納入政府推進就業(yè)工作的總體規(guī)劃，制定和完善開發(fā)婦女人力資源，促進婦女平等就業(yè)、充分參與經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，使婦女平等享有社會資本、信貸、技術(shù)、信息等方面的資源配置和有效服務。廣泛動員組織城鎮(zhèn)和農(nóng)村婦女參與經(jīng)濟建設，建立保護婦女平等就業(yè)的勞動管理機制，在構(gòu)建“小縣大城”新天臺中發(fā)揮婦女“半邊天”作用。
（3）全面落實男女同工同酬，建立科學、合理的工資收入分配制度，切實保障婦女享有平等的勞動就業(yè)與分配權(quán)。保障婦女勞動權(quán)益，最大限度地開發(fā)和利用婦女人力資源，提高婦女勞動參與率。
2、提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
（1）在制訂實施全縣“十二五”經(jīng)濟社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃中，注重婦女就業(yè)領域的拓展，積極開發(fā)適合婦女特點的就業(yè)崗位，改善婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)，提升婦女的就業(yè)層次。在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化過程中，充分考慮婦女就業(yè)的需要，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是社區(qū)服務業(yè)，積極探索靈活多樣的就業(yè)形式，為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和就業(yè)崗位。打破職業(yè)和行業(yè)中的性別隔離，鼓勵支持男女兩性進入非傳統(tǒng)職業(yè)。采取有效措施，推動婦女在新興產(chǎn)業(yè)和新興行業(yè)就業(yè)。加大農(nóng)村婦女的轉(zhuǎn)移培訓力度。引導和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，提高婦女非農(nóng)就業(yè)率，增加婦女收入。制訂和完善女性人才培養(yǎng)、評價、激勵等政策，促進科學研究與技術(shù)應用領域婦女人才的成長，提高技能勞動者中的女性比例，特別是高級專業(yè)技術(shù)人員中的女性比例。
（2）加強對婦女就業(yè)的正確引導，鼓勵婦女自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。大力宣傳婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，引導和激勵更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，采取全程培訓、稅費減免、資金支持、跟蹤指導等措施，支持幫助婦女成功創(chuàng)業(yè)。要努力為女大學生就業(yè)創(chuàng)造條件。積極培育“女大學生創(chuàng)業(yè)基地”，扶持發(fā)展“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培養(yǎng)一批“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“女能手”、“女經(jīng)紀人”、“女企業(yè)家”等高素質(zhì)隊伍，提高女性創(chuàng)業(yè)能力。
（3）大力開展針對女性特點的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等就業(yè)服務，促進婦女通過勞動力市場實現(xiàn)就業(yè)。加大對婦女實施職業(yè)培訓的力度，通過定點培訓、定向培訓和掛鉤培訓等方式，提高婦女的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力，增強適應職業(yè)變化的能力。
3、促進婦女增收致富。
（1）提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟收入。推動農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織、“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營收益。多渠道扶持和鼓勵農(nóng)村婦女發(fā)展來料加工業(yè)，促進農(nóng)村婦女勞動力合理流動，幫助農(nóng)村留守婦女和返鄉(xiāng)婦女實現(xiàn)多形式創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟收入。
（2）加大對貧困婦女的扶持力度。采取有利于貧困婦女的扶貧措施，幫助、支持農(nóng)村貧困婦女實施扶貧項目。小額貼息貸款等項目資金向城鄉(xiāng)貧困婦女傾斜，逐步建立幫扶長效機制。以就業(yè)困難婦女和零就業(yè)家庭為重點，開展就業(yè)服務、就業(yè)援助。
（3）提高殘疾婦女就業(yè)比例。實施殘疾人共享小康工程和“殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶計劃”，開展“殘疾大學生就業(yè)對接服務”、“殘疾人網(wǎng)絡創(chuàng)業(yè)”等殘疾婦女就業(yè)援助專項活動，各級各類經(jīng)濟組織根據(jù)有關(guān)法律政策接受殘疾人就業(yè)，不斷擴大殘疾人就業(yè)基地規(guī)模，為殘疾婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
4、依法保障農(nóng)村婦女的經(jīng)濟權(quán)益。
在推進城市化、完善土地承包制度和實行農(nóng)村綜合改革中，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》，依法處理農(nóng)村婦女的經(jīng)濟權(quán)益問題，保障農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟組織收益分配、土地征用或征用補償安置、社員股份量化以及宅基地使用等方面的各項權(quán)利。
四、婦女與決策管理
（一）主要目標
1、縣黨委、政府領導班子中，至少各配備1名女干部；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子應至少配備1名女干部。
2、縣黨政工作部門保證50%以上的領導班子配備有女干部。
3、全縣有2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子中配備正職女干部
4、后備干部隊伍中女干部的比例，縣管后備干部一般不少于20%。
5、女干部占干部隊伍總數(shù)的比例逐步提高。
6、女性較集中的部門和行業(yè)中，管理層中女性與女職工比例相適應。
7、各級黨代表女性比例一般不少于本地本單位婦女黨員占黨員總數(shù)的比例。各級人大代表、政協(xié)委員中女性比例比上屆有所提高。
8、村民委員會成員中女性比例達到30%以上。
9、女性村民代表占村民代表會議組成人員的三分之一以上。
10、重視發(fā)揮婦聯(lián)組織在參與決策和社會事務管理中的作用。
（二）策略措施
1、推動婦女平等參與決策管理。
（1）提高全社會對婦女參與決策、社會事務管理重要性的認識。建立健全有利于婦女參與政務活動和事務管理的政策機制。采取措施確保各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員中女性占有適當比例。提高黨政部門接納女性的政治意識和責任意識，為婦女參政議政創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（2）在制定涉及婦女利益的政策時，要聽取各級人大女代表、政協(xié)女委員及婦女組織和婦女群眾的意見和建議，保障婦女平等參與決策和民主管理，充分享有平等的參與權(quán)和機會。
（3）各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，在參與社會管理的實踐中，做好婦女群眾的思想工作，理順?gòu)D女群眾的思想情緒，切實為廣大婦女服務。要創(chuàng)新思路，主動作為，不斷拓展參與社會管理的廣度和深度，努力形成婦聯(lián)組織參與社會管理的長效機制。要加強婦聯(lián)干部隊伍建設，不斷增強做好新形勢下婦女工作的本領。
2、提升婦女民主參與水平。
貫徹落實村黨組織、村委會、居委會選舉等基層民主選舉制度，推行女村民代表單列專選和女委員專職專選，提高村民代表、村委員會成員中女性比例。堅持和完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，企事業(yè)單位職工代表大會中女代表比例不得低于女職工在本單位職工中所占比例。女性較集中的部門和行業(yè)，管理層中女性與女職工比例相適應。加強宣傳教育，提高婦女參與基層民主管理的意識和能力。
3、加大女干部培養(yǎng)選拔力度。
（1）按照上級有關(guān)部門制定的培養(yǎng)、選拔女干部規(guī)定，制定我縣具體的實施辦法，確保縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子中女干部配備目標的實現(xiàn)。
（2）在干部選拔、聘用、晉升中切實貫徹“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，為女性提供平等的競爭機會，促進女性脫穎而出。
（3）把培養(yǎng)選拔女干部工作列入各級干部工作的總體規(guī)劃，不斷優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu)。完善女干部培養(yǎng)選拔工作機制，加大女干部的選配力度，重視實踐鍛煉，在選派干部參加培訓、掛職鍛煉以及安排干部交流輪崗時，保證女性有一定的比例。注重平衡女干部在不同層面、行業(yè)和部門之間的分布。
（4）各級組織、人事部門要制定切實可行的在職培訓計劃，加強對各級女干部的繼續(xù)教育培訓。
（5）重視女后備干部隊伍建設。在各級后備干部培養(yǎng)中，確保女性占適當比例。堅持“物色選拔積極分子優(yōu)先，培養(yǎng)教育優(yōu)先”，提高后備干部隊伍中女干部的比例。
五、婦女與社會保障
（一）主要目標
1、生育保險按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位。
2、提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女的生育保障水平。
3、擴大生育保險覆蓋面，全縣生育保險參保人數(shù)明顯增加。
4、城鎮(zhèn)女職工醫(yī)療保險參保率達到95%以上。
5、提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)和未從業(yè)婦女的醫(yī)療保險參保率。
6、農(nóng)村婦女新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到90%以上。
7、提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女的養(yǎng)老保險參保率。
8、提高婦女參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的比例。
9、提高婦女參加失業(yè)保險的比例。
10、保障符合最低生活保障救助標準的貧困婦女普遍得到救助。
11、保障老年婦女和殘疾貧困婦女得到關(guān)懷和照料。
12、發(fā)展老年福利事業(yè)和社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)。以社區(qū)為單位養(yǎng)老服務覆蓋率達到90%以上。
13、降低婦女家務勞動強度，縮少男女自我支配時間差距。
14、落實女職工“五期”特殊勞動保護措施，降低女職工職業(yè)病發(fā)病率。
15、在建立工會的企業(yè)中實現(xiàn)女職工權(quán)益保護專項集體合同簽訂全覆蓋。
（二）策略措施
1、保障婦女公平享有社會保障權(quán)利。
全面貫徹落實《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》和《浙江省實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》等涉及婦女社會保障的法律法規(guī)和政策，進一步健全和完善社會保障體系，確保婦女公平享有社會保障，保障婦女普遍享有生育保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險。
2、擴大城鄉(xiāng)婦女生育保險覆蓋面。
通過執(zhí)行社會保險費“五費合征”等手段，擴大城鄉(xiāng)女職工生育保險覆蓋范圍，生育保險按規(guī)定覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位，提高城鎮(zhèn)靈活就業(yè)、未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女的生育保障水平。加快完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，逐步推廣生育保險與基本醫(yī)療保險協(xié)同推進模式，提高農(nóng)村婦女的生育保障水平。
3、完善婦女社會福利保障體系。
（1）完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。建立與經(jīng)濟增長和物價水平相適應的救助標準調(diào)整機制，逐步擴大救助范圍，提高救助標準，保障符合最低生活保障救助標準的貧困婦女普遍得到救助。關(guān)注老年婦女、殘疾婦女、貧困婦女的生存生活狀況，妥善解決她們的生活和工作問題。
（2）倡導社會力量參與救助。通過制定優(yōu)惠政策，完善救助服務、財政資金補貼等制度，大力支持和規(guī)范社會組織和公民的救助活動，多渠道發(fā)展社會救助事業(yè)，鼓勵社會各類慈善基金組織建立專項救助基金，作為政府最低生活保障制度的補充，為各種不同群體、不同類型的受助婦女提供幫助。
（3）建立健全養(yǎng)老社會服務體系。加快建立健全養(yǎng)老社會服務體系，增加老齡事業(yè)投入，推廣社區(qū)養(yǎng)老，增強社區(qū)養(yǎng)老的照護能力和心理支持水平。加強老年公寓、養(yǎng)老院等社會福利機構(gòu)建設，加強養(yǎng)老服務隊伍的專業(yè)化建設。
（4）為殘疾貧困婦女提供社會保障。落實重度和貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)惠政策，開展扶殘助殘法律援助專項行動，保障殘疾婦女的基本生活。
4、保障女職工的特殊勞動權(quán)益。
加強對女職工勞動保護法規(guī)政策的宣傳教育及培訓，提高用人單位的法律意識，增強女職工的自我保護能力。將女職工勞動保護納入企業(yè)集體勞動合同和安全生產(chǎn)管理，擴大簽訂女職工專項集體合同的覆蓋面，逐步規(guī)范女職工勞動用工制度和特殊勞動保護制度，將女職工“五期”保護納入勞動合同內(nèi)容。督促企業(yè)建立勞動安全衛(wèi)生制度，設置女職工勞動保護和衛(wèi)生設施，改善女職工勞動條件。加強職業(yè)病危害的監(jiān)督和管理，降低女職工職業(yè)病和職業(yè)傷害發(fā)生率。
5、提高家務勞動社會化程度。
倡導夫妻共享家庭樂趣、共擔家務勞動。鼓勵社區(qū)優(yōu)先發(fā)展對家庭生活有直接影響的公共服務，推進家務勞動社會化，提高社區(qū)家政服務水平，使女性有更多的時間用于自我發(fā)展和自我完善。
六、婦女與法律保護
（一）主要目標
1、加大《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動保護規(guī)定》和《浙江省實施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》等法律法規(guī)的宣傳力度，提高維護婦女權(quán)益法律法規(guī)知識的知曉率。
2、縣級設立預防和制止針對婦女的家庭暴力委員會。
3、保護婦女的人身權(quán)利，降低侵害婦女人身權(quán)利的刑事案件的發(fā)案率，提高結(jié)案率。
4、縣建立受害婦女庇護所。
5、保護婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)利。
6、建立健全縣婦女權(quán)益保障聯(lián)席會議制度或相應的協(xié)調(diào)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）婦女維權(quán)站覆蓋率達到90%以上。
7、縣“12338”婦女維權(quán)熱線覆蓋率達到100%。
8、完善婦女法律援助和司法救助工作機制，保障婦女權(quán)益。
9、有效控制出生人口性別比偏高的問題。
（二）策略措施
1、加強普法宣傳。
將保護婦女合法權(quán)益法制宣傳和教育納入“六五”普法的總體規(guī)劃和依法行政之中。加大普法力度，拓寬普法渠道，提高全社會維護婦女合法權(quán)益的法律意識和法律素質(zhì)，提高婦女的法律意識，增強婦女維護自身權(quán)利的能力。加強對公務員、企業(yè)經(jīng)營管理者和司法執(zhí)法人員的法制宣傳，增強他們執(zhí)行婦女權(quán)益保障法律法規(guī)的意識。
2、加強執(zhí)法監(jiān)管。
（1）健全保護婦女權(quán)益的監(jiān)督和執(zhí)法機制。強化司法保護和法律監(jiān)督，加強執(zhí)法人員隊伍建設，提高執(zhí)法人員法律意識、責任意識，加強部門之間的協(xié)調(diào)與合作，建立健全和完善婦女維權(quán)的訴訟機制，形成維護和保障婦女權(quán)益的合力，保障婦女案件在審判過程中的公平、公正。
（2）加大婦女權(quán)益保障法的執(zhí)法檢查力度。各級人大加強對婦女權(quán)益保障的執(zhí)法檢查工作，定期開展執(zhí)法檢查，深入了解法律執(zhí)行中的問題，及時聽取婦女群眾的呼聲與訴求。
3、健全婦女維權(quán)網(wǎng)絡。
（1）貫徹實施相關(guān)保護婦女權(quán)益的法律法規(guī)，不斷完善政策和措施，建立健全婦女權(quán)益保障聯(lián)席會議制度，成立預防和制止家庭暴力委員會。
（2）強化對婦女的法律援助和司法救助。建立和完善婦女法律援助和司法救助工作機制，加強法律援助機構(gòu)婦女維權(quán)工作站建設，鼓勵和支持社會團體、事業(yè)單位等為婦女提供法律服務和援助，確保縣“12338”婦女維權(quán)熱線覆蓋率達到100%，并提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）婦女維權(quán)站覆蓋率。
（3）進一步健全各級信訪接待制度，及時處理受害婦女的投訴。發(fā)揮農(nóng)村和社區(qū)婦女維權(quán)機構(gòu)的作用，為婦女維權(quán)投訴和心理疏導提供服務。
4、依法保障婦女合法權(quán)益。
（1）保障婦女人身安全。有效預防、嚴厲打擊強奸婦女、拐賣婦女及組織、強迫、引誘、容留、介紹婦女賣淫等各種侵害婦女人身權(quán)利的違法犯罪行為，加大偵破懲治力度。強化對婦女合法權(quán)益的保護。嚴厲打擊嫖娼賣淫活動，打擊黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。采取有效措施，加大對性騷擾行為的打擊力度。
（2）保護婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)利。人民法院要及時審理涉及婦女權(quán)益的婚姻案件，切實保護婦女在婚姻家庭關(guān)系中的財產(chǎn)權(quán)。審理離婚案件時，在財產(chǎn)分割方面，依法維護婦女合法權(quán)益。
（3）維護流動人口中婦女的合法權(quán)益。積極營造包容平等的社會環(huán)境，增強外來婦女的歸屬感。進一步健全流動人口服務管理，保障外來婦女在就業(yè)培訓、子女入學、醫(yī)療保健、精神文化等方面的合法權(quán)益。
5、加強出生人口性別比治理。
認真貫徹落實計劃生育基本國策，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，增強社會性別平等意識。完善和落實出生人口性別比綜合治理的各項措施，探索建立綜合治理出生人口性別比的長效機制，促進人口結(jié)構(gòu)均衡。加大打擊制止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，嚴厲打擊殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。
七、婦女與環(huán)境優(yōu)化
（一）主要指標
1、男女平等基本國策的宣傳執(zhí)行力度進一步加大。
2、在環(huán)境與發(fā)展、文化與傳媒等涉及婦女發(fā)展的相關(guān)政策制定和執(zhí)行中充分體現(xiàn)男女平等。
3、倡導建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級以上文明家庭創(chuàng)建達標率不低于50%。
4、倡導婦女參與綠色消費，實踐低碳生活。
5、提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，改善婦女的工作和生活環(huán)境，城鎮(zhèn)公共廁所男女廁位比例與實際需求相適應。
6、提高婦女預防和應對災害風險的能力。
7、政府加大對婦女事業(yè)的投入。
（二）策略措施
1、營造兩性和諧發(fā)展的社會環(huán)境。
（1）在文化、教育、宣傳、環(huán)境等發(fā)展規(guī)劃中充分體現(xiàn)婦女和環(huán)境的主要目標。大力宣傳男女平等基本國策，增強全社會的性別意識，逐步消除對婦女的偏見、歧視以及貶抑婦女的社會觀念，為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
（2）將性別意識納入傳媒和文化藝術(shù)工作。制定具有性別意識的文化和傳媒政策，加強文化市場管理，倡導和督促新聞媒體和廣告機構(gòu)自律，禁止在媒體、廣告和文藝作品中宣揚貶抑、否定婦女獨立人格的內(nèi)容，消除媒體報道中的性別歧視、暴力和侵權(quán)現(xiàn)象。加大婦女先進典型的宣傳力度，樹立自尊、自信、自立、自強的女性形象。
2、保障婦女享有公共文化服務的權(quán)益。
不斷健全城鄉(xiāng)公共文化服務體系，加強公共文化服務設施建設，為廣大婦女開展文化活動提供良好、充足的文化與服務場所。完善文化服務手段，提高文化服務的質(zhì)量和水平，豐富婦女精神文化生活。
3、引導婦女參與精神文明建設。
（1）深入開展家庭文明創(chuàng)建行動。弘揚尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結(jié)的家庭美德，提高家庭成員的思想道德水平和科學文化素質(zhì)。倡導“對家庭盡責、對工作盡職”的社會風氣，倡導夫妻共同承擔子女撫養(yǎng)與教育等責任，在家庭中倡導民主、平等、和睦的生活方式。
（2）大力開展巾幗志愿服務活動。組建各種類型的巾幗志愿服務隊伍，立足社區(qū)、面向家庭、見諸日常、細致入微地開展巾幗志愿服務，為社會文明和諧作貢獻。
4、引導婦女參與生態(tài)文明建設。
（1）引導婦女參與生態(tài)天臺建設。開展多層次、多形式的環(huán)境宣傳和教育活動，增強婦女環(huán)保意識，提高環(huán)境保護科學知識在女性中的普及率。發(fā)揮婦女在環(huán)境保護方面的獨特優(yōu)勢和重要作用，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，倡導綠色消費，改變對環(huán)境有害的生產(chǎn)和生活方式，培養(yǎng)健康文明、綠色環(huán)保的生活方式，共同創(chuàng)造優(yōu)美的生活環(huán)境。
（2）加強城鄉(xiāng)環(huán)境的綜合治理。以國家級生態(tài)縣建設、“811”環(huán)境污染整治為載體，以主要污染物減排為核心，繼續(xù)深化重點流域、重點行業(yè)和企業(yè)環(huán)境污染綜合整治，確保生態(tài)環(huán)境安全和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)步改善。深入開展清潔家園、文明村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動，治理農(nóng)村生活垃圾、污水等環(huán)境污染，提高農(nóng)村安全自來水、衛(wèi)生廁所等普及率，提高婦女生活質(zhì)量。新建或改造的公共廁所應增加女廁位。
4、提高婦女自我保護和應對災害的應變能力。
開展婦女自我保護和應對災害知識的宣傳和培訓，增強婦女的公共安全意識，提高婦女應對突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)和應急處置能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害。
5、加強婦女研究。
圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局和婦女工作、婦女發(fā)展的實際，開展婦女理論和現(xiàn)實問題研究，加強婦女發(fā)展和男女平等的對策性研究，為黨委、政府制定涉及婦女的相關(guān)政策提供前瞻性和戰(zhàn)略性建議。
第三部分 實事項目和牽頭單位
1、實施婦女“兩癌”篩查工程。
整合各方面資源和力量，對35至59周歲的婦女開展宮頸癌和乳腺癌的免費篩查工作，提高廣大婦女“兩癌”的早診早治率，提升廣大婦女健康水平。
（牽頭單位：縣衛(wèi)生局、縣婦聯(lián)）
2、實施縣婦幼保健院建設工程。
按照建設集醫(yī)療、保健、教育為一體的縣級婦幼保健院的標準，將縣婦幼保健院建成全縣婦女兒童各類疾病的診斷、危重疾病醫(yī)療救助機構(gòu)和婦幼保健工作業(yè)務指導中心。
（牽頭單位：縣衛(wèi)生局）
3、實施女性素質(zhì)提升工程。
著眼于提高綜合素質(zhì)和參政議政水平，爭取用五年左右時間將村級女干部輪訓一遍，利用有資質(zhì)的培訓機構(gòu)，對1萬名農(nóng)村女勞動力開展實用技術(shù)和職業(yè)技能培訓，轉(zhuǎn)移就業(yè)5000人，對100名女性開展心理咨詢知識培訓。
（牽頭單位：縣委組織部、縣婦聯(lián)、縣農(nóng)辦、縣人事勞動社會保障局）
4、實施“農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助計劃”。
對農(nóng)村符合一定條件的獨生子女父母實行獎勵扶助，以改善農(nóng)村獨生子女家庭在生活、養(yǎng)老方面的狀況。
（牽頭單位：縣計生局）
5、實施社會福利中心建設工程。
啟動南區(qū)福利中心建設，完善服務功能，擴大公共服務，努力將其打造成為全縣示范性社會福利機構(gòu)。
（牽頭單位：縣民政局）
6、實施婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程。
發(fā)揮來料加工專業(yè)村、婦女專業(yè)合作社、“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及“農(nóng)家樂”的示范輻射效應，帶領更多的婦女投身來料加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，推動全民創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)3萬婦女增收致富。
（牽頭單位：縣婦聯(lián)、縣農(nóng)辦）
第四部分 組織實施
一、加強組織領導。本《規(guī)劃》是《天臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》體系的組成部分。實施婦女發(fā)展規(guī)劃是各級政府的職責。縣婦女兒童工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督促各有關(guān)部門、機構(gòu)和社會團體實施本《規(guī)劃》。各成員單位根據(jù)《規(guī)劃》目標和要求，結(jié)合各自的職責范圍及目標分解的任務，納入本部門或本系統(tǒng)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，制定具體實施方案，加強對實施情況的跟蹤分析，針對重點、難點目標設計和實施相應項目，以保證目標如期實現(xiàn)。
縣婦女兒童工作委員會辦公室負責委員會的日常工作，每年有計劃地協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實施《規(guī)劃》的目標和任務。
二、強化規(guī)劃落實。結(jié)合我縣實際，制定天臺婦女發(fā)展規(guī)劃，將婦女發(fā)展目標納入天臺經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府工作重要議事日程，納入公共事業(yè)發(fā)展和公共政策，并作為各職能部門目標管理和政績考核內(nèi)容之一，以確保《規(guī)劃》各項目標如期完成。
三、健全工作機制。各有關(guān)職能部門要依法行政，加強調(diào)查研究，堅持分類指導，為政府促進婦女事業(yè)的發(fā)展提供科學的決策依據(jù)。一是建立完善監(jiān)督檢查制度。完善目標考核、督辦督導、統(tǒng)計監(jiān)測、評估、會議、調(diào)研、表彰、報告、培訓等制度，注重信息收集、整理、反饋和交流。注重發(fā)揮社會各界對各成員單位實施本《規(guī)劃》的評議作用和群眾的監(jiān)督作用。二是建立完善部門協(xié)作制度。對婦女發(fā)展中涉及多部門的重大問題，多部門合作，共同解決。三是建立年度報告制度。各有關(guān)職能部門和社會團體每年向縣婦女兒童工作委員會報告實施《規(guī)劃》的工作情況。
四、加大保障力度。縣政府和各有關(guān)部門要為《規(guī)劃》的實施提供組織、人力、經(jīng)費保障。實施《規(guī)劃》經(jīng)費和婦女兒童工作機構(gòu)開展工作所必需的經(jīng)費要納入同級財政預算，并與經(jīng)濟增長水平同步增長。要廣泛動員社會力量，多渠道籌集資金，形成全社會支持婦女事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五、注重示范引導。加強對示范性工作的管理指導，深入調(diào)查研究，掌握信息動態(tài)，分析存在問題，提出策略措施。
第五部分 統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導
一、加強對規(guī)劃實施過程的統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導。通過統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導，收集、整理、反饋和交流相關(guān)信息，動態(tài)把握實施進度，全面評價實施效果，客觀分析發(fā)展狀況，合理預測發(fā)展趨勢，為科學決策提供依據(jù)。
二、健全統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導機構(gòu)。婦女兒童工作委員會負責規(guī)劃統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導的組織領導工作，主要負責審議婦女規(guī)劃的統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導方案；定期審議統(tǒng)計監(jiān)測報告，發(fā)布統(tǒng)計監(jiān)測成果；根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導結(jié)果，考核實施規(guī)劃的績效，提出相應對策。婦女兒童工作委員會下設統(tǒng)計監(jiān)測組和評估督導組。統(tǒng)計監(jiān)測組由統(tǒng)計局牽頭。負責制定統(tǒng)計監(jiān)測工作方案和統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，并提出統(tǒng)計監(jiān)測的重點領域和重點指標；收集統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立和完善婦女數(shù)據(jù)庫，定期報送統(tǒng)計監(jiān)測信息；撰寫統(tǒng)計監(jiān)測分析報告；指導全縣各有關(guān)單位規(guī)劃的統(tǒng)計監(jiān)測工作。評估督導組由縣婦女兒童工作委員會辦公室牽頭。負責制定評估督導工作方案；審評年度統(tǒng)計監(jiān)測報告，檢查規(guī)劃目標實施進展情況和政策措施實施效果；組織開展階段性評估督導，并提交監(jiān)測評估報告；指導各有關(guān)單位開展實施《規(guī)劃》的評估督導工作。
三、健全性別統(tǒng)計指標體系。設立分級、分性別的規(guī)劃指標體系和評估體系，相關(guān)部門將性別統(tǒng)計納入常規(guī)統(tǒng)計工作，提高規(guī)劃實施的實效性和可操作性，使性別統(tǒng)計工作更加規(guī)范科學。
四、實行定期報送和審評制度。縣婦女兒童工作委員會各成員單位每年向縣婦女兒童工作委員會辦公室和統(tǒng)計局報送統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)及目標實施進展情況，并對報送的統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，評估實施效果。在規(guī)劃實施的中期和期末，各成員單位要向縣婦女兒童工作委員會辦公室遞交實施規(guī)劃中期、期末監(jiān)測評估報告，縣婦女兒童工作委員會要組織力量開展統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導工作，并向市婦女兒童工作委員會遞交中期和期末監(jiān)測評估報告。
五、建立相應的統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導機構(gòu)和制度，為統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導工作提供必要的經(jīng)費，確保統(tǒng)計監(jiān)測和評估督導工作順利開展。建立和完善婦女發(fā)展水平綜合評價指標體系和綜合評價方法，健全婦女發(fā)展水平綜合評估的工作機制，對本《規(guī)劃》的實施情況進行監(jiān)測評估，及時、準確、全面反映規(guī)劃的實施情況，為我縣婦女科學發(fā)展提供依據(jù)。
本《規(guī)劃》由縣婦女兒童工作委員會負責解釋。