天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)指南
為了更好地提供政府信息服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取本單位的相關(guān)信息，特編制《洪疇鎮(zhèn)人民政府信息公開(kāi)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他組織如何獲取本鎮(zhèn)主動(dòng)公開(kāi)的相關(guān)信息，如何依申請(qǐng)獲取政府沒(méi)有公開(kāi)或不宜公開(kāi)的信息，確保政府依法及時(shí)提供信息的保障措施。《指南》將隨著政府公開(kāi)信息的更新和變化隨之作出調(diào)整說(shuō)明。
公民、法人和其他組織可以在天臺(tái)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上查閱《指南》，也可以到天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)黨委政府辦公室查閱索取有關(guān)信息或到縣政府行政服務(wù)中心、縣檔案館查閱索取本單位有關(guān)信息。
一、主動(dòng)公開(kāi)
（一）公開(kāi)內(nèi)容
鎮(zhèn)政府主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的具體內(nèi)容需查閱《天臺(tái)縣人民政府信息公開(kāi)目錄》。《目錄》涵蓋了鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息、財(cái)政信息、公共資源交易、信息公開(kāi)年報(bào)、重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)域等方面信息。
1、主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容范圍
鎮(zhèn)政府主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的具體內(nèi)容需查閱《天臺(tái)縣人民政府信息公開(kāi)目錄》。《目錄》涵蓋了鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)信息、政策文件、政府決策、工作信息、行政執(zhí)法、人事信息、財(cái)政信息、公共資源交易、信息公開(kāi)年報(bào)、重點(diǎn)公開(kāi)領(lǐng)域等方面信息。
（二）信息編排
為便于管理和方便公眾查找，根據(jù)《天臺(tái)縣政府信息公開(kāi)目錄信息索取號(hào)規(guī)范》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，建立信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及辦公室編號(hào)”+“信息所屬類(lèi)別號(hào)”+“信息生成年份”+“信息填報(bào)順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。
地區(qū)編號(hào)：洪疇鎮(zhèn)政府編號(hào)為HCZ。
網(wǎng)上編碼無(wú)地區(qū)及辦公室編號(hào)。
（三）公開(kāi)范圍
本單位主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)公開(kāi)的信息范圍參見(jiàn)本單位編制的《天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)信息公開(kāi)目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。
（四）公開(kāi)形式
對(duì)于主動(dòng)公開(kāi)的信息本單位主要采取網(wǎng)上公開(kāi)（http://m.85daikuan.com/col/col1229299553/index.html）和在受理點(diǎn)公開(kāi)兩種公開(kāi)形式。此外，還采用報(bào)刊、廣播、電視、公開(kāi)欄、會(huì)議（座談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)）等輔助性公開(kāi)方式。
（五）公開(kāi)時(shí)限
各類(lèi)政府信息形成或變更后，本單位將在第一時(shí)間予以公開(kāi)，最晚自信息形成后或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。法律法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
二、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人和其他社會(huì)組織需要本單位主動(dòng)公開(kāi)以外的信息，可以向本單位申請(qǐng)獲取。本單位依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔r(shí)，根據(jù)掌握該信息的實(shí)際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其他處理。依申請(qǐng)公開(kāi)的受理網(wǎng)址：http://m.85daikuan.com/jact/front/front_main?sysid=149
（一）公開(kāi)范圍
申請(qǐng)人可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本單位申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，本單位不予公開(kāi)。但經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息可以予以公開(kāi)。
（二）受理機(jī)構(gòu)
本單位信息公開(kāi)申請(qǐng)受理辦公室。辦公地址：天臺(tái)縣洪疇鎮(zhèn)人民政府黨委政府辦公室；辦公時(shí)間：周一至周五：上午8:30—11:00、下午2:30—4:00，法定節(jié)假日除外；聯(lián)系電話(huà)：（0576）83010015；傳真號(hào)碼：（0576）83012098；電子郵件：hcz@zjtt.gov.cn；郵政編碼：317210。
(三）不予公開(kāi)范圍
（1）依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
（2）涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
（3）本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
（4）本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
（四）受理程序
1、提出申請(qǐng)
申請(qǐng)人向本單位申請(qǐng)公開(kāi)的信息，應(yīng)填寫(xiě)《洪疇鎮(zhèn)信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》）。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)處領(lǐng)取，也可以在天臺(tái)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上下載。申請(qǐng)人可通過(guò)聯(lián)系電話(huà)咨詢(xún)相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。
為提高處理效率，申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。
2、申請(qǐng)方式
（1）現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到本單位受理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取政府信息，并填寫(xiě)《申請(qǐng)表》。書(shū)寫(xiě)確有困難的可以口頭申請(qǐng)。
（2）書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人填寫(xiě)《申請(qǐng)表》后，可以通過(guò)傳真、信函方式提出申請(qǐng)，通過(guò)信函方式申請(qǐng)的，應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。申請(qǐng)人如申請(qǐng)獲取與自身相關(guān)的政府信息的，應(yīng)當(dāng)持有效身份證件，當(dāng)面提交書(shū)面申請(qǐng)。
（3）網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可在天臺(tái)縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》，通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至本單位受理機(jī)構(gòu)的電子郵箱。申請(qǐng)信息到達(dá)網(wǎng)站服務(wù)器的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。
本單位不直接受理通過(guò)電話(huà)方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)。
申請(qǐng)人以“方式2”或“方式3”提出申請(qǐng)時(shí)，受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)不直接受理通過(guò)電話(huà)方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。
申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。
3、《申請(qǐng)表》填寫(xiě)要求
（1）申請(qǐng)人姓名或組織名稱(chēng)、聯(lián)系方式（固定電話(huà)或移動(dòng)電話(huà)號(hào)碼）、通信地址、郵政編碼等；
（2）所需政府信息的內(nèi)容描述，描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示；
（3）所申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的回復(fù)形式；
（4）每一份申請(qǐng)表格限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容。
4、申請(qǐng)?zhí)幚?/p>
⑴本單位收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)齊。
⑵對(duì)不屬于本單位掌握的信息，本單位信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知申請(qǐng)人。如果能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式。
⑶申請(qǐng)獲取的信息如果屬于本單位已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，本單位信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)中止受理申請(qǐng)程序，告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑。
⑷本單位信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)根據(jù)收到申請(qǐng)的先后順序處理申請(qǐng)，單件申請(qǐng)中同時(shí)提出幾項(xiàng)獨(dú)立請(qǐng)求的，本單位信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)將全部處理完畢后統(tǒng)一答復(fù)。鑒于針對(duì)不同請(qǐng)求的答復(fù)可能不同，為提高處理效率，建議申請(qǐng)人就不同請(qǐng)求分別申請(qǐng)。
⑸屬于不予公開(kāi)的政府信息，本單位信息公開(kāi)受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)的理由。
（五）處理時(shí)限
(1)行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，在經(jīng)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，書(shū)面告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)20個(gè)工作日。
（2）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
（3）依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
（4）本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
因不可抗力或者其他法定事由行政機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書(shū)面說(shuō)明情況。
（六）申請(qǐng)費(fèi)用
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍的，依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）相關(guān)規(guī)定，本機(jī)關(guān)可以向申請(qǐng)人收取費(fèi)用。
三、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢(xún)投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(浙政辦發(fā) (2015) 127號(hào))規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)(https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index )進(jìn)行投訴和舉報(bào)。