| 索引號: | 11331023MB1959184P/2020-101162 | ||
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| 發(fā)布機構(gòu)： | 縣文化和廣電旅游體育局 | 發(fā)文日期： | 2020-08-15 |
| 公開方式： | 主動公開 | 公開范圍： | 面向社會 |
邱海靜、夏祥廣、范詡、吳慧強、陳從慶、陳能卯、徐銀、龐海飛、柯紹森委員：
你們提出的《關(guān)于加快我縣全域旅游發(fā)展建設(shè)的建議》提案，現(xiàn)答復(fù)如下：
近年來，我縣堅持以“兩山”理念為引領(lǐng)，把握運用“八八戰(zhàn)略”優(yōu)勢論，緊盯國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)，堅持文旅興縣不動搖，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，上榜長三角“十大名山”榜單、省首批“浙江文化印記”，獲評國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣、中國最美縣域、省美麗鄉(xiāng)村示范縣、省首批大花園典型示范建設(shè)單位，連續(xù)兩年獲評中國縣域旅游競爭力百強縣、省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展十佳縣。按照“片區(qū)帶全域，組團促互補”思路，今年，我局將高質(zhì)量推進A級景區(qū)村創(chuàng)建，確保完成新創(chuàng)建50個景區(qū)村莊和新改建40個旅游廁所的工作任務(wù)，鼓勵打造文化主題廁所。支持在重點旅游村和鄉(xiāng)村旅游重要節(jié)點打造植物景觀，鼓勵拓展認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)認(rèn)購和其它農(nóng)業(yè)休閑項目，高質(zhì)量推進各類旅游+基地創(chuàng)建。繼續(xù)推進打造民宿3.0工作，完成并發(fā)布文化主題民宿標(biāo)準(zhǔn)制定，鼓勵民宿改造提升，加快打造“和合天臺”統(tǒng)一品牌。
主要做法有：
一、黨政重視，舉“全縣之力”推進全域旅游
突出全局統(tǒng)籌，堅持一號工程一號抓，高規(guī)格、全方位推動。
一是戰(zhàn)略層面高點定位。將全域旅游發(fā)展納入“名縣美城”戰(zhàn)略一體謀劃，聚勢聚力全域大花園、美麗經(jīng)濟帶、文化示范區(qū)三大路徑，建設(shè)品質(zhì)高、品牌響的生態(tài)名縣、文化名縣、旅游名縣、產(chǎn)業(yè)名縣，致力打造觀光朝覲、康體娛樂、度假養(yǎng)心的國際休閑旅游目的地，推動文旅興縣戰(zhàn)略一貫到底。
二是規(guī)劃層面高標(biāo)引領(lǐng)。依托資源稟賦，立足全域統(tǒng)籌，編制“多規(guī)合一”的全域旅游總體規(guī)劃，定位文旅產(chǎn)業(yè)為天臺縣建設(shè)名縣美城的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，賦予文旅部門對全縣重點項目準(zhǔn)入的一票否決權(quán)，推動文旅元素融入到城鄉(xiāng)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會生活的方方面面，加快形成有板塊、有廊道、有亮點的網(wǎng)狀體系。緊抓名縣美城高鐵時代、接軌大上海的發(fā)展機遇，布局旅游新格局、新版塊，全面迎接高鐵時代、長三角一體化時代的到來。
三是操作層面高位推進。組織機構(gòu)最高規(guī)格，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動。縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，建立由縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)等參與的“7+X”聯(lián)席會議制度，定期研究發(fā)展全域旅游。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立文旅委，在旅游特色村設(shè)立文旅辦，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的大文旅管理體制。政策傾斜最大力度，推出系列“真金白銀”實招硬招，確保要素保障到位。土地指標(biāo)方面，每年不低于全縣年供地總量的20%；財政支持方面，整合美麗城鎮(zhèn)、四條詩路、五水共治等涉旅資金20億元，并出臺實施精品民宿、旅游演藝、業(yè)態(tài)引進等一系列獎扶政策，確保要素保障到位。
二、城鄉(xiāng)提質(zhì)，建“六養(yǎng)美景”打造詩路花園
突出全景打造，著眼“養(yǎng)眼、養(yǎng)肺、養(yǎng)胃、養(yǎng)腦、養(yǎng)心、養(yǎng)神”，讓天臺城鄉(xiāng)觸目皆景，四季如畫。
一是五美聯(lián)動，生態(tài)面貌煥然一新。以“天生麗質(zhì)不容許一點瑕疵”的標(biāo)準(zhǔn)，實施美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園、美麗庭院、美麗公路“五美”聯(lián)動，全面擦亮天臺最美底色，榮獲美麗浙江考核優(yōu)秀。四好農(nóng)村路建成全省示范，寒山和合環(huán)線入選全國美麗鄉(xiāng)村路。治水成效顯著，奪得省首批“大禹鼎”銀鼎，始豐溪獲評長江經(jīng)濟帶美麗河湖。空氣質(zhì)量常年為優(yōu)，獲評省首批清新空氣示范區(qū)。
二是A級聯(lián)創(chuàng)，“百千萬”加速推進。按照“環(huán)湖發(fā)展、更新古城”的理念，謀篇布局推進4A級景區(qū)城建設(shè)，加快打造歷史文化名城和綠色水韻山城。在新城，占地3500畝、總投資14.1億元，按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建成始豐湖國家濕地公園，已經(jīng)成為市民休閑旅游的“城市客廳”“文化展廳”。在古城，總投資32億元、占地185.7畝的天臺古街項目順利開工，著力打造唐風(fēng)宋韻的歷史文化街區(qū)，復(fù)還“赭溪云碓”景觀，實現(xiàn)“景在城中生，人在畫中游”。按照“片區(qū)化組團發(fā)展”思路，縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，差異化扶持，30個3A核心村帶動全域152個A級景區(qū)村錯位發(fā)展，形成了后岸、塔后、張思、安科等一批美麗鄉(xiāng)村省級樣板，建成3個A級景區(qū)鎮(zhèn)，石梁鎮(zhèn)獲評省首批5A級景區(qū)鎮(zhèn)。片區(qū)化組團發(fā)展經(jīng)驗寫入省委《決定》，全省新時代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會在天臺召開，中央、省級媒體紛紛點贊推廣天臺做法。
三是服務(wù)聯(lián)享，公共配套全面優(yōu)化。首創(chuàng)旅游交通、停車場、旅游廁所、旅游標(biāo)識等“八個全覆蓋”工程，建成旅游廁所317座、生態(tài)停車場186個、停車位1.48萬個。提升通景公路等級，完成龍穿峽等9條近200公里通景公路提升改造，北部旅游大環(huán)線貫通，建成綠道84.5公里、公路驛站7個，始豐溪綠道獲評“浙江最美綠道”，霞客古道名列省“十大經(jīng)典古道”之首。建成文化禮堂243家，3A以上景區(qū)14家，華美達(dá)、雷迪森、開元等高端品牌酒店10家，接待能力臺州第一。持續(xù)優(yōu)化旅游發(fā)展軟環(huán)境。推廣“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，文旅領(lǐng)域辦事事項全部實現(xiàn)“最多跑一次”。推進民宿審批“三證合一”，首創(chuàng)民宿許可備案制，成為全省“三服務(wù)”活動月度典型。推進“家·天臺”國家級全域旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，常態(tài)化開展旅游志愿服務(wù)。掛牌成立旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室、旅游警察和旅游巡回法庭，高效優(yōu)質(zhì)應(yīng)對游客咨詢、投訴受理。
三、大抓項目，搭“能級平臺”推動產(chǎn)業(yè)升級
突出項目賦能，堅持“圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目跑、聚焦項目干”，以等不得、坐不住的姿態(tài)，建大平臺、謀大項目，“一心兩區(qū)三鎮(zhèn)”文旅大格局基本成型。
一是“核心”打造實現(xiàn)突破。挖掘詩路文化、仙道文化，投資3.3億元，把天臺山大瀑布景區(qū)作為核心龍頭景區(qū)來打造，歷經(jīng)3年建設(shè)，落差325米的“中華第一高瀑”震撼重現(xiàn)，今年“五一”成功試運營，登上央視新聞聯(lián)播《大美中國》欄目，成為網(wǎng)紅打卡地，月門票收入超千萬元，開啟天臺旅游發(fā)展新時代。
二是“兩區(qū)”平臺潛力釋放。在占地10.3平方公里的旅游休閑集聚區(qū)，布局規(guī)劃3.02平方公里的天臺山和合小鎮(zhèn)，列入浙江省第二批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，包含總投資2.1億元的歸宗禪谷、總投資約5.2億元和合人間文化園、總投資1.27億元的和合小鎮(zhèn)安置區(qū)等在建項目，總投資3.7億元的螺溪傳教院已基本建成，螺溪大道、天臺山游客中心、和合商業(yè)街等項目已建成投用，目前正加快項目洽談比選，力促總投資50億元項目在和合小鎮(zhèn)內(nèi)落地。建設(shè)規(guī)劃總面積20.2平方公里的寒山農(nóng)旅集聚區(qū)，以后岸、寒巖為核心，推動區(qū)域內(nèi)10個村莊聯(lián)動發(fā)展，被認(rèn)定為省級鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托田園風(fēng)光、農(nóng)耕文化、寒山文化，引進專業(yè)團隊，寒山和合研學(xué)基地獲評省級研學(xué)基地，親子游、研學(xué)游異常火爆。寒山文旅小鎮(zhèn)內(nèi)總投資5.7億元、占地166畝的寒山文化園項目加快推進，建成后年接待能力將超45 萬人次，可有效填補天臺特別是西區(qū)旅游業(yè)態(tài)的空白。
三是“多點”著力齊頭并進。石梁云端唐詩小鎮(zhèn)引進綠城集團建設(shè)蓮花度假村，項目酒店引進日本星野品牌，總投資5億元今年將實現(xiàn)試運營。天臺山四季冰雪樂園項目占地面積5.3萬平方米、總投資13.4億元，是華東第一大室內(nèi)滑雪場，建成后將成為天臺旅游的“新爆點”，今年10月試運營。發(fā)揮佛宗道源的文化優(yōu)勢，恢復(fù)了桐柏宮、寶華寺、護國寺等一批有重要歷史價值和文化積淀的寺廟宮觀，邀請中華傳統(tǒng)文化研究會副會長釋果寧等高僧駐錫講學(xué)，禪修養(yǎng)心度假旅游深受歡迎。重謀劃，強招引，打造旅游發(fā)展增長極：總投資20億元天沐溫泉度假頤養(yǎng)小鎮(zhèn)項目、總投資25億元的富春山居圖天臺卷項目完成簽約，今年5月新簽約總投資1.2億元南屏風(fēng)韻影視基地、總投資1.6億元的清嵐寨休閑度假營地、總投資15億元的浙江綠城云端禪意養(yǎng)心園、總投資5.1億元的步坑旅游綜合開發(fā)項目等四個項目。
四、創(chuàng)新融合，抓“文旅+”放大乘數(shù)效應(yīng)
突出文化特質(zhì)，加快文化物化、活化、產(chǎn)業(yè)化步伐，助推文旅興縣。
一是以文促旅，讓旅游品牌“有品位”。依托“十地”文化資源優(yōu)勢，實施文化基因解碼工程，打造文旅“拳頭IP”。緊扣“浙東唐詩之路目的地”，乘著“全省打造浙江唐詩之路”東風(fēng)而上，實施“打造浙東唐詩之路目的地三年行動計劃”，共謀劃重點項目19個，總投資158.6億元，2020年計劃完成投資24.6億元。加速核心景區(qū)文化融入，謀劃天臺山大瀑布二期（洞天福地）工程，總投資約50億元，打造成浙東唐詩之路目的地重要呈現(xiàn)點和千萬億級大景區(qū)標(biāo)志性項目。和合文化國際論壇常態(tài)化舉辦，文化挖掘不斷深入，進入省文旅融合IP項目庫，和合驛站走出國門。濟公信仰遍及港澳臺、東南亞，濟公故里成為海峽兩岸交流基地，52集大型動畫片《小濟公》央視黃金檔播出，榮獲亞洲旅游影視藝術(shù)周“評委會特別獎”。徐霞客《游天臺山日記》編入中學(xué)語文教材。國家級研學(xué)基地落戶天臺，研學(xué)旅游獲成岳沖副省長批示肯定。
二是以旅彰文，讓文化基因“顯形象”。從游客切身感受入手、從體驗細(xì)節(jié)著力，深入推進文化融產(chǎn)業(yè)。打造文化主題美食，在美食中融入創(chuàng)意，形成各類天臺小吃、和合宴、唐詩宴等。打造文化主題民宿，開展“非遺進民宿”活動，推動“民宿”向“文宿”轉(zhuǎn)變，形成禪意主題的“舍不得”、養(yǎng)心發(fā)呆主題的“風(fēng)來半山”等文化主題品牌民宿。提煉天臺山文化符號，設(shè)計開發(fā)天臺山系列文創(chuàng)產(chǎn)品39大類共300余種，讓唐詩之路乃至整座天臺山的文化，成為新時代的“大眾日用”。打造“一廁一文化，一廁一特色”的主題文化廁所，推動廁所從“茅房”到“雅堂”的革命性轉(zhuǎn)變，形成了以唐詩文化、和合文化、濟公文化為主題的各類旅游廁所。
三是科技興旅，讓文旅體驗“更好玩”。豐富文旅創(chuàng)意展現(xiàn)形式，在始豐湖國家濕地公園投資5000萬元，利用聲光電等技術(shù)，建成投用神秀天臺水幕光影秀夜游項目。強化智慧服務(wù)。完成天臺山智慧旅游工程，A級景區(qū)和景區(qū)村全覆蓋。建立全域旅游信息化體系，整合全縣文旅基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)、優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品，打造天臺旅游一站式公共服務(wù)平臺，集智慧服務(wù)、管理、營銷和保護于一體，依托“天臺山旅游網(wǎng)”，游客在天臺的“吃住行游購娛”可一機搞定，實現(xiàn)“一機游天臺”。
下一步，我們將繼續(xù)補短板、抓提升。一是進一步加力推進“百千萬”工程，發(fā)揮核心景區(qū)效應(yīng)，增強發(fā)展信心，全縣動員，全員興旅，對標(biāo)落實落細(xì)各項舉措。二是進一步加力詩路文化帶建設(shè)，以項目為抓手，促項目快落地、早投用。三是進一步加力智慧旅游建設(shè)，推動“后疫情時代”文旅發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重游客體驗度全方位提升。
聯(lián)系單位：天臺縣文化和廣電旅游體育局
聯(lián) 系 人：陳緬
聯(lián)系電話：0576-83901315