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各行政村(社區(qū))：

自開(kāi)展殯葬改革以來(lái)，生態(tài)墓地基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，殯葬新風(fēng)逐漸形成，但近年來(lái)，部分地方出現(xiàn)了私建墳?zāi)埂y葬濫埋回潮、生態(tài)墓建設(shè)不生態(tài)等現(xiàn)象。為進(jìn)一步鞏固殯葬改革成果，規(guī)范殯葬行為，解決殯葬管理工作中存在的突出問(wèn)題，積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，努力構(gòu)建生態(tài)文明、和諧社會(huì)，決定在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、指導(dǎo)思想

進(jìn)一步深化殯葬改革，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，以“綠色殯葬”、“文明殯葬”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)，擴(kuò)大殯葬改革宣傳，依法從嚴(yán)管理殯葬事務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法行為，推進(jìn)我街道生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）繼續(xù)鞏固火化率。進(jìn)一步深化殯葬改革，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保火化率達(dá)到100%。

（二）加強(qiáng)村級(jí)生態(tài)墓地管理。根據(jù)《天臺(tái)縣推進(jìn)生態(tài)墓區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求，加快未投入使用的村級(jí)生態(tài)公墓硬件建設(shè)，促使早日建成。對(duì)生態(tài)墓地建造過(guò)程中破壞的植被要制定綠化方案，通過(guò)種草、植樹(shù)等方式進(jìn)行恢復(fù)。不得隨意擴(kuò)大面積或標(biāo)準(zhǔn)建墓，控制生態(tài)墓地占地面積，單穴不得大于0.7平方米,雙穴不得大于1平方米,墓碑面積不得大于0.4平方米。

（三）集中整治亂埋亂葬行為。全面進(jìn)行墓葬調(diào)查摸底，做到底數(shù)清、情況明，對(duì)毀林建墳行為要嚴(yán)格監(jiān)管，禁止骨灰亂葬濫埋，嚴(yán)禁私修、擴(kuò)建墳?zāi)梗`者要依法進(jìn)行拆除。

（四）整治“三沿五區(qū)”墳?zāi)埂?duì)“三沿五區(qū)”（國(guó)、省道、高速公路沿線和水源保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、旅游景區(qū)）內(nèi)的墳?zāi)梗M織人員統(tǒng)一進(jìn)行治理。對(duì)無(wú)法采取就地深埋和綠化覆蓋措施治理的墳?zāi)梗瑢⒐腔遥ㄟz骸）遷入公墓或生態(tài)墓地內(nèi)，遺址予以平毀、綠化或復(fù)耕；對(duì)特別顯眼的大墓，將整座墳?zāi)褂媚嗤粮采w深埋后植樹(shù)綠化，不留墳頭；對(duì)露白的新老墳?zāi)梗M(jìn)行綠化覆蓋，達(dá)到墳?zāi)共宦栋住⒃诠芬曇胺秶鷥?nèi)看不到墳?zāi)沟臉?biāo)準(zhǔn)

（五）提高骨灰入墓率。各村要于當(dāng)月10日前將上月的死亡人員統(tǒng)計(jì)表報(bào)街道民政辦，并負(fù)責(zé)對(duì)骨灰去向及在公墓和生態(tài)墓地的骨灰安放情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理，進(jìn)行不定時(shí)的檢查。村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志，協(xié)助宣傳殯改政策，及時(shí)跟蹤反映骨灰去向，指導(dǎo)督促喪屬文明辦喪。

（六）加強(qiáng)搬遷墳?zāi)沟墓芾怼＜訌?qiáng)協(xié)調(diào)合作，特別是對(duì)因重點(diǎn)工程建設(shè)需搬遷的墳?zāi)梗M(jìn)行登記造冊(cè)，一式三份，建設(shè)單位、承建墳?zāi)埂⑧l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各一份。搬遷墳?zāi)贡仨毎从嘘P(guān)規(guī)定遷入公墓或生態(tài)墓。

（七）開(kāi)展殯葬市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)殯葬用品市場(chǎng)進(jìn)行全面清理和整頓，嚴(yán)格規(guī)范喪葬用品市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)肅查處花店和喪葬用品店（攤點(diǎn)）超范圍經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)及石制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、建造超標(biāo)準(zhǔn)墓碑、墓穴等行為，倡導(dǎo)使用文明、簡(jiǎn)約的喪葬用品。

（八）加大喪葬禮俗整治力度。黨員干部在操辦直系親屬喪事時(shí)，要帶頭遏制喪事活動(dòng)中大操大辦和封建迷信等現(xiàn)象，對(duì)大操大辦喪事、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，影響群眾生產(chǎn)生活的行為要及時(shí)予以制止和曝光。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2020年10月10日—10月30日）。制定集中整治活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行全面部署安排，同時(shí)開(kāi)展多形式、多渠道宣傳，大造集中整治的聲勢(shì)，要利用會(huì)議、廣播、電視、宣傳欄、車、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，向群眾宣傳這次集中整治活動(dòng)的目的和意義，為這次活動(dòng)的開(kāi)展打下強(qiáng)有力的輿論基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（2020年11月1日—11月15日）。根據(jù)集中整治工作目標(biāo)，在全街道范圍內(nèi)組織集中整治，全面落實(shí)集中整治的各項(xiàng)舉措，開(kāi)展經(jīng)常性的巡查和督查，及時(shí)處置各類違規(guī)事件和突發(fā)性事件。整治期間由街道紀(jì)工委、民政辦牽頭，對(duì)各村整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查巡查。

（三）鞏固提高階段（2020年11月16日—11月30日）。對(duì)集中整治活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，檢查結(jié)果在全街道通報(bào)，對(duì)整治不力的要限期整改。鞏固前一階段整治工作成果，探索建立科學(xué)合理的殯葬改革日常管理長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。

四、職責(zé)分工

街道成立殯葬改革集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記謝青孝、主任龐學(xué)新任組長(zhǎng)，街道辦事處班子成員任副組長(zhǎng)，集中整治辦公室設(shè)在街道民政辦，街道黨工委委員、武裝部長(zhǎng)奚先會(huì)同志兼任辦公室主任。

街道人大辦、街道統(tǒng)戰(zhàn)辦：充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，積極開(kāi)展殯葬改革的宣傳教育活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬。

街道紀(jì)工委辦、街道組織辦：制定黨員干部遵守執(zhí)行集中整治工作規(guī)定、黨員干部喪事報(bào)告制度等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)黨員、干部操辦喪事的監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定者要按有關(guān)規(guī)定查處。

街道宣傳辦：充分利用各種媒體、各類宣傳工具，運(yùn)用各種形式，集中時(shí)間進(jìn)行持續(xù)宣傳，對(duì)正面典型及時(shí)褒揚(yáng)，對(duì)違規(guī)事件及時(shí)曝光。突出宣傳集中整治工作的目的意義及各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。

街道民政辦：做好集中整治的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作。集中整治辦公室設(shè)在民政辦。

街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)保障集中整治工作執(zhí)法、宣傳、墓地綠化搬遷等必需的工作經(jīng)費(fèi)。

城南派出所：對(duì)違反治安管理有關(guān)法規(guī)規(guī)定，破壞、干擾、阻礙、拒絕工作人員依法執(zhí)行公務(wù)、威脅人身安全的事件及時(shí)予以制止和查處。

街道城建辦：依法對(duì)喪葬濫占土地者堅(jiān)決予以查處，并責(zé)令其恢復(fù)地貌。

街道經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心：做好喪葬用品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，依法全面規(guī)范喪葬用品經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)全縣花店、喪葬用品店（攤點(diǎn)）無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)和石制品生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、建造超標(biāo)準(zhǔn)墓碑及其它封建迷信喪葬用品制售的查處力度，取締各種違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

街道農(nóng)辦：依法對(duì)喪葬濫占林地者堅(jiān)決予以查處，并責(zé)令其恢復(fù)地貌。協(xié)助民政辦提出加強(qiáng)和改進(jìn)青山白化專項(xiàng)治理工作的意見(jiàn)和建議，并制定綠化方案。

街道團(tuán)委、街道婦聯(lián)：充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，利用各自的宣傳教育陣地，積極開(kāi)展殯葬改革的宣傳教育活動(dòng)；提倡移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式。

各工作片、各村（社區(qū)）：全面做好當(dāng)?shù)氐募姓喂ぷ鳎鶕?jù)各自實(shí)際，出臺(tái)具體整治方案；及時(shí)掌握本地治喪戶的相關(guān)信息，并做好事前勸導(dǎo)工作；與治喪戶簽訂文明治喪承諾書，對(duì)喪葬過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督管理，引導(dǎo)治喪戶嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，及時(shí)勸阻違規(guī)行為；建立定期巡查機(jī)制，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)得到整改。

五、工作要求

（一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感。明確工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成職能部門密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制，做到有部署、有要求、有檢查、有追究，做到老墳綠起來(lái)，新墳平下去，達(dá)到墳?zāi)共宦栋住?/p>

（二）上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對(duì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題和矛盾，及時(shí)溝通解決，做到不扯皮、不推諉，真正形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力的工作機(jī)制。堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)決從嚴(yán)查處各類違法違規(guī)違紀(jì)行為。黨員干部要率先垂范，在整治活動(dòng)中發(fā)揮榜樣示范作用，帶頭執(zhí)行政策規(guī)定，對(duì)個(gè)別黨員、干部執(zhí)意違反集中整治工作要求的，要給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、微信、宣傳欄等宣傳平臺(tái)，廣泛宣傳有關(guān)殯葬法規(guī)，宣傳集中整治工作的目的意義、具體內(nèi)容和工作要求，跟蹤報(bào)道集中整治工作的進(jìn)展情況，讓群眾認(rèn)識(shí)推進(jìn)整治工作的必要性和重要性，了解整治工作目標(biāo)和任務(wù)，爭(zhēng)取社會(huì)廣泛支持，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

（四）教懲結(jié)合，文明執(zhí)法。將宣傳教育和行政處罰有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從源頭抓起，前期介入、全程跟蹤，依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，防止過(guò)激行為的發(fā)生，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。著力做好墓主及喪戶的教育、疏導(dǎo)工作，幫助群眾認(rèn)清違反殯葬整治工作要求的危害，自覺(jué)遵守殯葬管理相關(guān)規(guī)定。

天臺(tái)縣人民政府福溪街道辦事處

2020年11月20日