| 索引號(hào): | 12331023472781300G/2016-127247 | ||
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| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 縣檔案館 | 發(fā)文日期： | 2016-11-17 |
| 公開方式： | 主動(dòng)公開 | 公開范圍： | 面向社會(huì) |
“十二五”規(guī)劃是我國深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的五年，是我縣全面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期。為使“十二五”時(shí)期檔案事業(yè)更好的為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，確保檔案事業(yè)和全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《天臺(tái)縣檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃編制工作方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委、縣政府全力打造生態(tài)天臺(tái)、和諧天臺(tái)的戰(zhàn)略部署與要求，堅(jiān)持解放思想，大膽創(chuàng)新，以檔案安全監(jiān)管、檔案資源建設(shè)、檔案利用服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新為主線，以檔案法制建設(shè)為保障，積極實(shí)施檔案登記備份重大發(fā)展戰(zhàn)略，建立體制完善、監(jiān)管有力、功能齊全、服務(wù)有效，不斷提高檔案工作服務(wù)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的能力，努力促進(jìn)全縣檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體目標(biāo)
適應(yīng)黨委、政府及人民群眾對(duì)檔案及檔案工作需求的新變化，把檔案工作的重點(diǎn)從主要關(guān)注館藏的歷史檔案轉(zhuǎn)移到更多地關(guān)注發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用的現(xiàn)行文件上來，提高檔案工作的現(xiàn)實(shí)服務(wù)能力；適應(yīng)檔案載體形式的新變化，把檔案工作的對(duì)象從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)移到新型的電子文檔上來，探索建立有效管控電子文檔的體制機(jī)制，提高檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力；適應(yīng)檔案部門工作職能的新變化，把檔案部門履行工作職能的重心從檔案館保管轉(zhuǎn)移到檔案局監(jiān)管上來，提高檔案部門的行政監(jiān)管能力；適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件的新變化，把檔案工作從主要為政治、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)轉(zhuǎn)移到為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、黨建提供全方位服務(wù)上來，拓寬檔案工作的覆蓋面，提高檔案工作的全面發(fā)展能力，完成我縣檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
三、基本原則
一是堅(jiān)持檔案部門的監(jiān)督指導(dǎo)和其它部門的合作配合。縣檔案部門要切實(shí)履行主管本行政區(qū)域內(nèi)檔案事業(yè)的職責(zé)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)；縣直其它部門要積極配合，接受檔案部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，認(rèn)真做好本單位的檔案工作。二是堅(jiān)持檔案館主體地位。檔案館是我縣檔案事業(yè)發(fā)展主體，要把檔案館主體建設(shè)始終置于優(yōu)先發(fā)展的位置。既要加強(qiáng)檔案館實(shí)體建設(shè)，也要加強(qiáng)館藏檔案資源建設(shè)，做到統(tǒng)籌兼顧、精心安排、合理布局。三是堅(jiān)持利用主導(dǎo)、服務(wù)優(yōu)先。檔案工作參與社會(huì)管理的手段是通過各種服務(wù)來實(shí)現(xiàn)的，服務(wù)在任何時(shí)候都是檔案工作的第一要?jiǎng)?wù)。要充分開發(fā)檔案信息資源，發(fā)揮檔案信息資源存史、資政、利民、育人的功能和作用，為黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)各界和人民群眾提供有效服務(wù)。現(xiàn)階段黨和政府的中心工作之一是重視民生。檔案館尤其要重視民生檔案的收集、整理和利用。四是堅(jiān)持有效利用與保密安全并重。檔案館館藏檔案，凡涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等國家秘密的，要充分保障其安全，做到不失密、不泄密。在確保國家秘密檔案內(nèi)容安全的前提下，充分做好檔案的開發(fā)利用工作。凡涉及個(gè)人隱私需要保密的檔案，在保護(hù)個(gè)人權(quán)益的前提下，依法做好開發(fā)利用工作。
四、主要任務(wù)
（一）全面推進(jìn)檔案安全監(jiān)管體系建設(shè)
全面構(gòu)筑全縣檔案安全監(jiān)管體系，以實(shí)施檔案登記備份工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)檔案行政監(jiān)管職能。貫徹中共天臺(tái)縣委辦公室 天臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作的通知》，重點(diǎn)圍繞建設(shè)“平安天臺(tái)”和服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推進(jìn)縣直單位和全縣檔案登記備份工作的組織實(shí)施。
1、加強(qiáng)檔案登記備份中心建設(shè)。根據(jù)電子文件和數(shù)字檔案的安全備份需求，以數(shù)字檔案館為基礎(chǔ)，全面開展檔案登記備份工作，根據(jù)國家有關(guān)容災(zāi)備份的要求，在館際間建立異地備份庫。有條件的檔案館可建立登記災(zāi)備中心，滿足重要信息系統(tǒng)的容災(zāi)需要。
2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)。按照文檔一體化的要求，全縣各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)本單位重要電子文件的歸檔和管理，加快重要傳統(tǒng)載體檔案（包括紙質(zhì)、聲像、音像、照片等）的數(shù)字化轉(zhuǎn)換，為開展檔案登記備份工作打下基礎(chǔ)。
3、優(yōu)先開展并完成涉及民生權(quán)益和公共利益的重要檔案數(shù)據(jù)的登記備份工作。以實(shí)施民生檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)工程為抓手，完成勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生醫(yī)療等重點(diǎn)涉民單位（部門）的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、其他電子文件和檔案數(shù)字化成果的登記備份工作。同時(shí)，根據(jù)國家關(guān)于電子文件中心建設(shè)的有關(guān)要求，依托電子政務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)電子文件和數(shù)字檔案登記備份中心與各數(shù)字檔案室的對(duì)接，全面開展機(jī)關(guān)單位的電子文件歸檔備份工作，“十二五”期間完成30%以上的列入進(jìn)館范圍的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國有企事業(yè)單位的電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作，對(duì)未到移交進(jìn)館年限的檔案數(shù)字化成果，進(jìn)行實(shí)時(shí)或定期移交登記和安全備份。
4、抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份工作。縣檔案局對(duì)列入縣政府重大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃和縣級(jí)以上政府投資項(xiàng)目，根據(jù)檔案登記備份工作總體要求，結(jié)合天臺(tái)實(shí)際，確定重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案登記備份的具體范圍，有序開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案登記備份工作。
5、圍繞自主創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極引導(dǎo)各類企業(yè)，特別是民營企業(yè)，對(duì)其科技研究成果、創(chuàng)意等知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案進(jìn)行登記備份，利用“鎖定證據(jù)”為其提供鑒證服務(wù)，進(jìn)而保障企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新成果，提高企業(yè)檔案信息在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的證據(jù)力，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
（二）積極開展新型的檔案資源體系建設(shè)
以實(shí)施檔案登記備份工作為抓手，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過接收、復(fù)制、備份等多種手段，創(chuàng)新檔案資源整合模式，加快檔案信息資源集聚整合步伐，形成各方共建、社會(huì)共享的全縣檔案資源建設(shè)體系。強(qiáng)化檔案行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各類檔案資源的安全性和憑證價(jià)值的監(jiān)管。
1、切實(shí)提高檔案資源的時(shí)效性。把檔案資源建設(shè)的重點(diǎn)從接收、整合歷史檔案轉(zhuǎn)移到當(dāng)前正在檔案形成部門運(yùn)行、保管的現(xiàn)行檔案文件，提高現(xiàn)行檔案文件在縣館藏檔案資源體系中的比重。
2、創(chuàng)建好、經(jīng)營好檔案館品牌，提高對(duì)縣域檔案資源的吸納、集聚能力，加強(qiáng)“三重一特”（重要人物、重點(diǎn)建設(shè)、重大活動(dòng)、地方特色）優(yōu)質(zhì)檔案資源建設(shè)。建好重要人物檔案，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《天臺(tái)縣重要人物檔案管理辦法》。開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案資源建設(shè)，制定《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案接收名冊(cè)》，將具有典型性、代表性、涉及公共利益的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案接收進(jìn)館。嚴(yán)格執(zhí)行《臺(tái)州市重大活動(dòng)檔案管理辦法》，及時(shí)接收重大活動(dòng)檔案，主動(dòng)參與檔案的形成及管理，不斷提高館藏重大活動(dòng)檔案的數(shù)量和質(zhì)量。開展地方特色檔案資源建設(shè)，加大對(duì)城市記憶、紅色記憶、地方文化、風(fēng)土人情、民國史料、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展成就等檔案資源的建設(shè)力度。
3、深入貫徹落實(shí)國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。全面完成各級(jí)機(jī)關(guān)團(tuán)體、國有企事業(yè)單位文件材料歸檔范圍和保管期限的修改審批工作。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重新修訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表，實(shí)施城鄉(xiāng)檔案資源共享工程。繼續(xù)深化社區(qū)、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域的檔案基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，建立民生檔案信息資源社會(huì)共建共享的機(jī)制和平臺(tái)。進(jìn)一步規(guī)范檔案資源的歸屬和流向，科學(xué)整合國家檔案資源，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推動(dòng)機(jī)關(guān)電子文件管理工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)文件中心建設(shè)。
（三）大力推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
貫徹落實(shí)《浙江省推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮綱要（2008－2012）》精神，按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前的要求，繼續(xù)推進(jìn)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、能夠滿足廣大人民群眾多元需求的綜合檔案館基礎(chǔ)設(shè)施體系。
1、根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，修改完善我縣檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，把天臺(tái)檔案館建設(shè)成為面積達(dá)標(biāo)、設(shè)施完善、功能齊全，具備檔案安全保障能力和公共服務(wù)能力的新型公共檔案館。
2、按照服務(wù)天臺(tái)全縣，充分體現(xiàn)檔案文化特征與品位的要求，積極探索建立現(xiàn)代管理運(yùn)營機(jī)制，使其真正成為展示交流天臺(tái)檔案文化、促進(jìn)天臺(tái)檔案事業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。
（四）繼續(xù)深化檔案信息化建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)《電子文件管理暫行辦法》、《數(shù)字檔案館建設(shè)指南》等文件精神，規(guī)范電子文件管理，繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室和電子文件中心建設(shè)，切實(shí)保障檔案信息安全和系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
1、推進(jìn)電子文件規(guī)范管理。按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和《文書類電子文件元數(shù)據(jù)方案》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范電子文件的歸檔、管理和移交，建立電子文件中心或電子公文接收中心，實(shí)現(xiàn)電子公文的在線接收。
2、加快數(shù)字檔案館（室）建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設(shè)，把縣檔案館建成數(shù)字檔案館，60%以上機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國有企事業(yè)單位建成數(shù)字檔案室。加快傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化進(jìn)程，建立全覆蓋的檔案目錄數(shù)據(jù)庫、重要檔案全文數(shù)據(jù)庫和檔案多媒體數(shù)據(jù)庫。
3、依法推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分利用政務(wù)網(wǎng)站和公眾網(wǎng)站，拓展功能，豐富內(nèi)容，為黨政機(jī)關(guān)和廣大人民群眾提供便捷、高效的檔案信息服務(wù)，促進(jìn)檔案信息資源得到廣泛、合理的開發(fā)利用。
4、切實(shí)加強(qiáng)檔案信息化系統(tǒng)安全管理。加強(qiáng)系統(tǒng)安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立必要的資金、技術(shù)和管理保障機(jī)制，重點(diǎn)保障網(wǎng)絡(luò)和重要檔案信息系統(tǒng)的各類信息的安全性和信息處理的連續(xù)性。
（五）不斷拓展檔案館公共服務(wù)能力建設(shè)
深入把握天臺(tái)檔案工作特點(diǎn)和規(guī)律，不斷實(shí)現(xiàn)檔案館自身科學(xué)發(fā)展，把天臺(tái)縣檔案館建設(shè)成為檔案安全保管基地、愛國主義教育基地和檔案利用中心、政府信息查閱中心、電子文件中心“五位一體”的公共檔案館。進(jìn)一步提高檔案保管利用能力和公共服務(wù)能力，努力推動(dòng)天臺(tái)檔案文化建設(shè)。
1、拓展檔案館功能，建立方便廣大人民群眾的檔案利用體系。加快檔案特別是數(shù)字化檔案成果的鑒定開放，盡快做到應(yīng)開放的檔案資料全部開放。完善利用制度，簡化利用手續(xù)，在做好各項(xiàng)安全工作的前提下，充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，提供遠(yuǎn)程服務(wù)，方便人民群眾查詢利用。把檔案利用服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜，并不斷創(chuàng)造新的便利社會(huì)各個(gè)方面和廣大人民群眾利用檔案的檔案利用形式，不斷推出社會(huì)關(guān)心、人民群眾需要的檔案信息，真正做到讓利用者方便，讓人民群眾滿意。
2、提高檔案服務(wù)中心工作的能力。緊緊圍繞黨委、政府中心工作，對(duì)檔案信息進(jìn)行深度加工，及時(shí)提供高質(zhì)量、深層次的決策參考信息，為黨委、政府科學(xué)施政服務(wù)。保障檔案的法律憑證效力，加強(qiáng)檔案安全監(jiān)管工作，提高檔案特別是電子文檔的安全性，為“平安天臺(tái)”建設(shè)服務(wù)。
3、提高檔案服務(wù)宣傳教育的能力。緊緊圍繞檔案為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)這個(gè)主題，努力挖掘檔案所蘊(yùn)含的歷史內(nèi)涵、文化內(nèi)涵和思想內(nèi)涵，積極融入社會(huì)，重點(diǎn)圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年、抗戰(zhàn)勝利70周年等組織開展重大宣傳教育活動(dòng)。通過舉辦檔案展覽、出版檔案史料匯編等形式，對(duì)檔案信息進(jìn)行形式多樣的深加工，開發(fā)研制有品位的檔案文化產(chǎn)品，對(duì)廣大青少年和人民群眾進(jìn)行愛國主義教育。切實(shí)加強(qiáng)愛國主義教育基地建設(shè)和管理，以檔案館愛國主義教育基地為平臺(tái)，聯(lián)合教育部門把檔案館愛國主義教育基地建設(shè)成為未成年人思想道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)的“第二課堂”，推動(dòng)檔案館愛國主義教育基地建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。積極開展檔案館開放日等社會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)與社會(huì)公眾的互動(dòng)，樹立檔案館的良好形象。
4、提高檔案服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。積極為轉(zhuǎn)型發(fā)展中的企業(yè)特別是中小型企業(yè)、民營企業(yè)包括新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織提供檔案管理服務(wù)，提高企業(yè)檔案信息在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中的證據(jù)力，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)企業(yè)自主創(chuàng)新成果，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為保障民生和社會(huì)穩(wěn)定和諧服務(wù)。
5、提高檔案服務(wù)文化大發(fā)展大繁榮的能力。以弘揚(yáng)天臺(tái)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為目標(biāo)，以實(shí)施我縣省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案采集、保護(hù)、研究與開發(fā)為抓手，服務(wù)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，充分利用先進(jìn)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)檔案文化精品的生產(chǎn)，促進(jìn)檔案信息資源深度開發(fā)利用，體現(xiàn)檔案文化的天臺(tái)特色和時(shí)代性，創(chuàng)新檔案文化傳播手段，推進(jìn)研究成果的市場化，面向社會(huì)、面向群眾，著力提高檔案文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和服務(wù)水平。加強(qiáng)與周邊縣、市、區(qū)的檔案文化交流合作，加強(qiáng)對(duì)外檔案文化交流，不斷增強(qiáng)我縣檔案文化的影響力。
（六）深入加強(qiáng)檔案法制建設(shè)
1.加大檔案行政執(zhí)法檢查與監(jiān)督力度。縣檔案行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行檔案法、行政許可法等法律法規(guī)，明確執(zhí)法職責(zé)，健全執(zhí)法制度，建立檔案行政執(zhí)法工作責(zé)任制；規(guī)范檔案執(zhí)法檢查工作，細(xì)化檢查標(biāo)準(zhǔn)，突出檢查重點(diǎn)，增強(qiáng)檢查實(shí)效，保證檔案行政執(zhí)法檢查的經(jīng)常化、制度化；加大對(duì)檔案違法行為的監(jiān)控力度，嚴(yán)肅查處檔案違法案件，及時(shí)處罰違法行為；加強(qiáng)檔案行政主體建設(shè)，充實(shí)檔案行政執(zhí)法隊(duì)伍，不斷提高檔案行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)《檔案法》及其《實(shí)施辦法》的宣傳工作，提高全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行檔案審查制度。積極貫徹《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（國家檔案局令第8號(hào)）的規(guī)定，完成全縣各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及具有行政管理職能的事業(yè)單位和部分企業(yè)單位的《文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的編制和審批任務(wù)。
3、加強(qiáng)檔案法制宣傳。結(jié)合“六五”普法，逐年確定宣傳主題，開展“檔案法制宣傳月”活動(dòng)，重點(diǎn)組織好紀(jì)念《檔案法》頒布25周年宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)檔案法制意識(shí)。
五、保障措施
（一）爭取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視。檔案部門要主動(dòng)地向縣委、縣政府匯報(bào)重點(diǎn)情況及發(fā)展中的重大問題。爭取縣委、縣政府對(duì)檔案工作的支持，提供人員、經(jīng)費(fèi)等方面的保證。
（二）加大對(duì)檔案事業(yè)投入力度。在立足本地實(shí)際的基礎(chǔ)上，爭取上級(jí)部門的支持，加大對(duì)國家綜合檔案館新建與改擴(kuò)建工程、數(shù)字檔案建設(shè)與服務(wù)工程以及檔案保管保護(hù)、重點(diǎn)檔案搶救等工作經(jīng)費(fèi)投入。
（三）創(chuàng)新檔案服務(wù)機(jī)制與體制。檔案部門要進(jìn)一步解放思想，不斷拓寬檔案工作服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化檔案的社會(huì)服務(wù)功能，創(chuàng)新檔案服務(wù)手段和服務(wù)機(jī)制。檔案館加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)陣地與設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)充自身的信息集散功能、社會(huì)教育功能、文化休閑功能，最大限度地方便社會(huì)大眾利用檔案，逐步向社會(huì)公共檔案館轉(zhuǎn)變。積極探索檔案信息資源增值服務(wù)和市場化開發(fā)的方法和途徑，不斷開辟檔案咨詢服務(wù)的新領(lǐng)域，引導(dǎo)和加快檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有序發(fā)展。積極推行國家檔案館與部門檔案、專業(yè)檔案等“多館合一”的管理模式，不斷優(yōu)化檔案資源配置，檔案資源共享，提高檔案利用效率，降低檔案管理成本。
（四）加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)檔案人才管理，不斷培養(yǎng)、引進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展急需的人才。開展職業(yè)道德教育，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)精神，增強(qiáng)檔案工作者的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，激發(fā)檔案工作者的積極性和創(chuàng)造性，造就一支忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良、適應(yīng)新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)、復(fù)合型檔案干部隊(duì)伍。
（五）強(qiáng)化檔案的社會(huì)宣傳。運(yùn)用多種形式宣傳以公開檔案信息、檔案法律法規(guī)，積極推介檔案工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物、先進(jìn)集體和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高社會(huì)公眾檔案意識(shí)和檔案法律意識(shí)。培育檔案利用者和利用市場，通過檔案利用活動(dòng)、檔案文化產(chǎn)品開發(fā)、檔案學(xué)術(shù)交流與合作等工作，提升檔案工作的社會(huì)地位和影響力。
（六）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保任務(wù)完成。加強(qiáng)檔案人員的思想、作風(fēng)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)檔案人員的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，充分調(diào)動(dòng)廣大檔案人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，發(fā)揮各方面人才在檔案工作中的作用，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的局面。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，加強(qiáng)調(diào)查研究，建立落實(shí)機(jī)制，把檔案事業(yè)“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)與要求分解細(xì)化到各個(gè)年度、確保“十二五”規(guī)劃的全面落實(shí)。